Một chuyên gia giải thích: Tại sao thỏa thuận quốc phòng giữa Mỹ, Úc và Anh khiến Pháp khó chịu

Một thỏa thuận quốc phòng giữa Australia, Mỹ và Anh tìm cách kiểm tra Trung Quốc ở Thái Bình Dương đã khiến Pháp phẫn nộ, nước đã mất hợp đồng tàu ngầm béo bở với Australia. Tại sao các đồng minh dân chủ với cùng mục tiêu tổng thể lại cắt giảm lẫn nhau?

Tổng thống Joe Biden và Emmanuel Macron tại Hội nghị thượng đỉnh G7. (Ảnh: Twitter / @ POTUS)

Một thỏa thuận quốc phòng giữa Australia, Mỹ và Anh tìm cách kiểm tra Trung Quốc ở Thái Bình Dương đã khiến Pháp phẫn nộ, nước đã mất hợp đồng tàu ngầm béo bở với Australia. Tại sao các đồng minh dân chủ với cùng mục tiêu tổng thể lại cắt giảm lẫn nhau?

Điều gì đã thúc đẩy việc ký kết hiệp định quốc phòng ba bên giữa Mỹ, Anh và Úc?

Mấu chốt của vấn đề là ở chỗ: Australia ban đầu muốn có các tàu ngầm chạy bằng năng lượng thông thường và họ đã ký hợp đồng với Pháp vào năm 2016. Nhưng tình hình an ninh trong khu vực kể từ đó đã xấu đi đáng kể trước mối đe dọa từ Trung Quốc. Đã có sự suy nghĩ lại ở Canberra dọc theo ranh giới của, Hãy nhìn xem, để có thể đối phó hiệu quả với việc mở rộng sức mạnh hải quân của Trung Quốc và sự bắt nạt của Trung Quốc đối với Australia, chúng ta sẽ cần nhiều tàu ngầm mạnh hơn.

Các tàu ngầm chạy bằng năng lượng hạt nhân mạnh hơn nhiều so với các tàu chạy bằng năng lượng thông thường, chúng tàng hình hơn, tầm hoạt động xa hơn và có thể hoạt động lâu hơn dưới nước. Và để đối mặt với thách thức từ Trung Quốc, những người đang đóng tàu ngầm và tàu chiến với số lượng lớn như vậy, không có lựa chọn nào khác ngoài việc đầu tư vào công nghệ tốt hơn.

Các cuộc đàm phán về thỏa thuận AUKUS mới dường như đã diễn ra trong sáu tháng qua - các báo cáo gần đây cho thấy người Úc đang nói chuyện với người Anh, người Anh nói chuyện với người Mỹ, và sau đó ba nước quyết định rằng họ sẽ có một cái nhìn mới. tại các vấn đề đang bàn. Sau đó, Australia đã hủy bỏ hợp đồng với Pháp và thông báo rằng họ sẽ bắt đầu thực hiện thỏa thuận mới với Mỹ.

Có cách nào mà Pháp có thể được đưa vào các cuộc đàm phán này không?

Khi bạn định bỏ rơi một người bạn, bạn sẽ không nói với họ cho đến phút cuối cùng! Điều đó có lẽ không công bằng - lẽ ra người Pháp phải được thông báo trước; họ hoàn toàn bị che mắt, và đó là một trong những lý do khiến họ rất khó chịu.

Hai tuần trước, đã có một cuộc họp giữa các bộ trưởng Úc và Pháp, và tuyên bố chung cho biết chương trình tàu ngầm sẽ tiếp tục. Quay lại ví dụ thực tế, khi bạn chuẩn bị rời xa một người bạn, bạn gợi ý, Ồ, tôi có vấn đề với những gì chúng ta đang làm, vì vậy hãy để tôi suy nghĩ lại…, và Thủ tướng Úc Scott Morrison nói rằng điều đó có ảnh hưởng đến đã thực sự được gợi ý. Nhưng người Pháp nói, Chúng tôi không thấy bất kỳ dấu hiệu nào về điều này, và điều này thực sự, hoàn toàn không công bằng, nó đang đâm sau lưng [chúng tôi].

Việc ‘bỏ rơi’ một đồng minh như vậy phổ biến như thế nào trong chính trị quốc tế?

Các quốc gia đã thay đổi suy nghĩ của họ, mặc dù nó có xếp hạng khi đó là giữa những người bạn.

Vào đầu những năm 1970, Tổng thống Anwar el-Sadat của Ai Cập đã đảo ngược chính sách của người tiền nhiệm Gamal Abdel Nasser về quan hệ cực kỳ chặt chẽ với Liên Xô, trục xuất các quan sát viên quân sự Nga, thanh trừng chính phủ của những người Nassests thân Liên Xô và theo các hiệp ước hòa bình với Israel, chuyển sang phía Mỹ. Gần đây hơn, vào năm 2015, Pháp đã hủy bỏ thỏa thuận trị giá 1,2 tỷ euro được ký kết 4 năm trước đó để bán hai tàu chiến cho Nga.

Nhưng quy mô của tình hình hiện tại là khác nhau. Pháp là cường quốc châu Âu duy nhất hoàn toàn tán thành ý tưởng về Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương mà Mỹ và Australia ủng hộ; vào tháng 4 năm 2019, họ đã chiến đấu với Trung Quốc ở eo biển Đài Loan chiến lược; họ đã đứng lên cho quyền tự do hàng hải. Theo một nghĩa nào đó, không có sự khác biệt về mục tiêu của Pháp, Mỹ và Australia ở khu vực Thái Bình Dương, và đường lối ngoại giao lẽ ra đã tốt hơn rất nhiều. Úc cần tàu ngầm hạt nhân và trớ trêu thay, có một biến thể hạt nhân của loại tàu mà người Pháp đang bán - chính người Úc nói rằng họ muốn tàu ngầm thông thường. Bây giờ có thể sẽ có một số nỗ lực từ người Mỹ và người Úc để tìm cách đưa bóng đến tay người Pháp, và họ đã vượt qua sự tức giận và cảm giác bị phản bội.

Điều gì về doanh thu mà Pháp sẽ bị mất?

Đó là một hợp đồng lớn, trị giá khoảng 90 tỷ AUD, tương đương 66 tỷ USD. Nó được coi là hợp đồng thế kỷ ở Pháp, và nó rất quan trọng đối với ngành hải quân Pháp và sự hiện diện của Pháp. Một phần khiếu nại của Pháp liên quan đến khía cạnh kinh doanh của thương vụ và số tiền đã bị mất, vì vậy có thể sẽ có một số đòi lại pháp lý, yêu cầu bồi thường, v.v. Nhưng việc ký kết hợp đồng đã được thực hiện trước và sau đó là một sự quyết liệt. sự tham gia chính trị giữa Paris và Canberra, và có cảm giác rằng các nước có thể là đối tác chiến lược ở Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương, với những mục tiêu chung, cùng hợp tác. Việc hủy bỏ thỏa thuận đã phá vỡ khuôn khổ lớn hơn này.

Joe Biden tham gia hội nghị truyền hình với Morrison và Johnson, từ Nhà Trắng ở Washington (Doug Mills / The New York Times)

Điều này có ý nghĩa gì đối với chính sách Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương của EU?

Thông báo của AUKUS được đưa ra ngay trước khi EU công bố chính sách Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương của riêng mình. Theo bản tường thuật của châu Âu, Mỹ đang phá hoại những nỗ lực của họ trong khu vực - và việc Anh, quốc gia bước ra khỏi EU, có liên quan, tạo thêm một lớp phức tạp. Ở một số khu vực ở châu Âu, có cảm giác là Mỹ không đáng tin cậy - tình hình hiện tại xảy ra ngay sau khi Mỹ hỗn loạn rút khỏi Afghanistan - và châu Âu cần phải tự mình hành động.

Điều này phần nào giống như lập luận về quyền tự chủ chiến lược của Ấn Độ - tuy nhiên, có một vấn đề. Hầu hết các nước châu Âu không muốn chi nhiều cho quốc phòng. Họ đã có điều đó tốt như một tập thể và rất vui khi được sống với những người Mỹ làm nhiều hơn về mặt an ninh. Điều đó khó có thể thay đổi trong thời gian tới - trong khi một số quốc gia như Pháp có thể tranh cãi về quyền tự chủ chiến lược sâu rộng hơn, những quốc gia khác như Trung Âu hoặc Bắc Âu thì không.

Những tác động nào đối với New Delhi, khi Ấn Độ, Pháp và Australia đã có cuộc đối thoại ba bên đầu tiên về Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương gần đây?

Pháp đã hủy cuộc họp đối thoại ba bên của các ngoại trưởng được cho là diễn ra ở New York bên lề Đại hội đồng LHQ. Trước mắt, có một khoảng lùi. Nhưng mối quan hệ của Ấn Độ với Hoa Kỳ, Vương quốc Anh và Úc đã được cải thiện đáng kể trong năm năm qua. Pháp cũng vậy, rất quan trọng đối với Ấn Độ, và ngày nay ở New Delhi có sự tin tưởng rất lớn đối với Pháp. Một cuộc cãi vã giữa những người bạn của nó là điều không thoải mái đối với Ấn Độ. Để đối phó với tình hình này, Ấn Độ có thể tăng cường can dự về an ninh và quốc phòng của mình với Pháp. Ví dụ, Ấn Độ đang có kế hoạch mua thêm tàu ​​ngầm - và có lập luận rằng tốt hơn nên có tàu ngầm hạt nhân hơn là loại thông thường bởi vì Ấn Độ cũng gặp phải vấn đề tương tự như Australia về việc hải quân Trung Quốc xuất hiện gần.

Pháp có thể là một đối tác ở đây - bởi vì nước này đã là một cường quốc thường trú ở Ấn Độ Dương, và Ấn Độ có lợi ích và cổ phần trong việc duy trì nó ở đó. Đồng thời, Ấn Độ rất vui khi được trở thành một phần của Bộ tứ và được hợp tác với người Mỹ, Anh và Úc. Câu hỏi về tàu ngầm có thể trở thành một mở đầu quan trọng để Ấn Độ và Pháp bắt đầu có một cái nhìn mới mẻ hơn về những điều họ có thể làm cùng nhau ở Ấn Độ Dương.

Bản tin| Nhấp để nhận những giải thích hay nhất trong ngày trong hộp thư đến của bạn

Điều gì xảy ra ở đây về sau?

Chắc chắn rằng các mục tiêu của Pháp cũng giống như các mục tiêu của Ấn Độ, Úc, Mỹ hoặc Anh. Nhưng có một cảm giác tự hào, một cảm giác bị phản bội và mất hợp đồng. Đây là những thất bại nghiêm trọng đối với người Pháp. Nhưng người Pháp cũng là những người theo chủ nghĩa hiện thực, họ sẽ quay lại và đó là nơi mà Ấn Độ có thể đóng một vai trò quan trọng trong việc tiếp cận với họ và giúp họ tiếp tục tham gia vào Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương, đồng thời củng cố quan hệ đối tác của chính mình.

(C Raja Mohan là Giám đốc, Viện Nghiên cứu Nam Á, Đại học Quốc gia Singapore, và là Biên tập viên đóng góp về các vấn đề quốc tế cho The Indian Express. Ông đã nói chuyện với Mehr Gill)

Chia Sẻ VớI BạN Bè CủA BạN: