Một chuyên gia giải thích | Thời đại mới của khủng bố: Mối đe dọa vẫn tồn tại

Trong khi ngày 11 tháng 9 năm 2001 giúp tập trung sự chú ý của toàn cầu vào phạm vi tiếp cận và quy mô của thánh chiến toàn cầu, ngày 26 tháng 11 năm 2008 là một lời cảnh tỉnh trực tiếp cho các cơ quan an ninh của Ấn Độ.

Sự khởi đầu và kết thúc của cuộc chiến. Biểu ngữ của hãng phim ABC trên Quảng trường Thời đại. (Michelle V. Agins / The New York Times)

Lịch sử có liên quan và quan trọng nhất khi đảm bảo hiểu đúng về các mối đe dọa như khủng bố, có tác động lâu dài. Do đó, mặc dù vào tháng 9 năm 2001, Ấn Độ đã là nạn nhân của chủ nghĩa khủng bố xuyên biên giới trong nhiều năm, nhưng sự kiện 11/9 đã biểu thị một sự thay đổi mô hình trong việc thực hiện bạo lực. Quan trọng hơn, cơ sở an ninh của Ấn Độ đã sớm nhận ra rằng cuộc tấn công có ý nghĩa chiến lược sâu sắc.

Các cuộc tấn công vào Hoa Kỳ, Mumbai

Vào cuối những năm 1980, cuộc càn quét rộng rãi của Hồi giáo cực đoan đã bắt đầu được cảm nhận trên toàn cầu. Cuộc chiến chống lại Liên Xô ở Afghanistan trong thời kỳ này đã tạo cho nó một động lực mới, ngoài việc sản sinh ra những người bảo trợ cho chủ nghĩa khủng bố mới xuất phát từ sự kết hợp giữa lòng nhiệt thành tôn giáo và mục tiêu chính thống. Cuộc thánh chiến Afghanistan của những năm 80 đã thu hút các tình nguyện viên từ khắp thế giới Hồi giáo, và trong số các tình nguyện viên có Osama bin Laden, người mà Afghanistan là một trải nghiệm hình thành. Nó đưa anh ta tiếp xúc với các phần tử Hồi giáo từ Ai Cập và Syria, bao gồm Ayman al-Zawahiri, thủ lĩnh của Thánh chiến Hồi giáo Ai Cập. Quá trình suy nghĩ của thế hệ khủng bố mới bị ảnh hưởng bởi những lời dạy của Syed Qutub người Ai Cập và người Palestine Abdullah Azzam, cùng với thần học thực tiễn của Jalaluddin Haqqani. Hai thập kỷ trôi qua, hình dạng rộng rãi của chủ nghĩa khủng bố Hồi giáo vẫn không thay đổi, mặc dù ngày nay có nhiều biến thể hơn đang tồn tại.

Ngày 11 tháng 9 năm 2001 đã cảnh báo các chuyên gia và cơ quan an ninh về 'chủ nghĩa khủng bố thời đại mới'. Mặc dù phải mất nhiều năm nữa họ mới hiểu rằng những kẻ khủng bố này thuộc một thể loại khủng bố hoàn toàn khác, khác cả về cấu trúc và hình thái so với trước đây, nhưng bài học đã đến với nhà. Ví dụ, ‘những kẻ khủng bố thời đại mới’ có phạm vi xuyên quốc gia lớn hơn nhiều. Cuộc tấn công diễn ra ở Hoa Kỳ có quyền chỉ huy và kiểm soát tối cao ở Afghanistan, trong khi những kẻ tấn công đến từ một số quốc gia Ả Rập.

MK Narayanan là Cố vấn An ninh Quốc gia của Ấn Độ từ năm 2005 đến năm 2010, giai đoạn mà Ấn Độ đã chứng kiến ​​các cuộc tấn công khủng bố ngày 11 tháng 7 năm 2006 và ngày 26 tháng 11 năm 2008 vào Mumbai, cũng như hàng loạt các vụ đánh bom thánh chiến ở các thị trấn và thành phố trên khắp Ấn Độ từ năm 2006- 10. Trước đó trong sự nghiệp của mình, Narayanan từng là Giám đốc, Cục Tình báo và Cố vấn Đặc biệt về An ninh Nội bộ cho Thủ tướng Chính phủ. Ít người khác đã chứng kiến ​​sự tiến triển của mối đe dọa an ninh đối với Ấn Độ và phản ứng quốc gia của quốc gia này đối với nó một cách chặt chẽ như Narayanan. Ông cũng từng là Thống đốc Tây Bengal từ năm 2010-14.

Trong trường hợp vụ tấn công ngày 26/11 ở Mumbai, quyền chỉ huy và kiểm soát cuối cùng thuộc về Pakistan; các kiểm soát viên chủ yếu dựa vào công nghệ để quản lý mọi giai đoạn của hoạt động; những kẻ khủng bố đã được đào tạo bởi các cơ quan chính thức ở Pakistan; và một công dân Mỹ đã được sử dụng để thực hiện trinh sát các mục tiêu bị tấn công. Theo quan điểm của Ấn Độ, việc sử dụng bạo lực một cách bừa bãi cũng như khái niệm tài trợ và hỗ trợ từ bên ngoài cho các tổ chức phi nhà nước, đã tiết lộ một bản đồ nhận thức mới về chủ nghĩa khủng bố.

Trong khi ngày 11 tháng 9 năm 2001 giúp tập trung sự chú ý của toàn cầu vào phạm vi tiếp cận và phạm vi rộng lớn của thánh chiến toàn cầu, thì ngày 26 tháng 11 năm 2008 là một lời cảnh tỉnh trực tiếp cho các cơ quan an ninh của Ấn Độ. Al-Qaeda và Osama bin Laden nổi lên như những biểu tượng của thế lực khủng bố mới sau ngày 11 tháng 9 năm 2001, nhưng điều mà Ấn Độ nhận ra với ngày 26 tháng 11 năm 2008, là Pakistan đã bỏ rơi và sẽ không dừng lại để đạt được mục tiêu. . Do đó, nó phải tăng cường nỗ lực hơn nữa để bảo vệ đất liền Ấn Độ.

Trong khi đó, al-Qaeda vẫn tiếp tục hoạt động và suy yếu, nhưng cơ sở an ninh của Ấn Độ được quan tâm đặc biệt là al-Qaeda ở tiểu lục địa Ấn Độ (AQIS). Mối quan tâm lớn hơn nữa đối với các nhà hoạch định an ninh của Ấn Độ là động lực mà tất cả những điều này mang lại cho các thành viên của al-Qaeda như Lashkar-e-Taiba và Jaish-e-Mohammad, cả hai đều hoạt động từ Pakistan và chịu trách nhiệm cho một số cuộc tấn công quy mô lớn. các cuộc tấn công khủng bố ở Ấn Độ.

Cờ của Taliban được bán bên ngoài Đại sứ quán Hoa Kỳ đã đóng cửa và bị bỏ hoang ở Kabul, Afghanistan, ngày 22 tháng 8 năm 2021. (Jim Huylebroek / The New York Times)

Tiếp tục đe dọa ISIS

Sau khi tiêu diệt trùm khủng bố Osama bin Laden vào năm 2011 và khi nòng cốt của al-Qaeda suy yếu, thế giới và Ấn Độ phải đối mặt với một mối đe dọa mới, ISIS. Thần học của tổ chức mới không khác nhiều so với thần học của al-Qaeda, nhưng nó nghiêng về chủ nghĩa hư vô của Syed Qutub nhiều hơn. Nó cũng đưa ra một tầm nhìn về một thương hiệu mới và độc quyền của đạo Hồi thuần túy. Ý tưởng về một Caliphate mới của ISIS cũng khơi dậy trí tưởng tượng của giới trẻ Hồi giáo trên toàn cầu, và nó được chứng minh là một thỏi nam châm mạnh mẽ thu hút các tình nguyện viên đến với chính nghĩa.

Khả năng kiếm tiền qua Internet đã trở thành một vũ khí tuyên truyền chủ chốt trong kho vũ khí của ISIS, với hàng nghìn người được tuyển dụng theo cách này. Mặc dù Ấn Độ vẫn nằm trong tay ISIS và tại nhiều thời điểm ISIS tuyên bố rằng các vùng của Ấn Độ đã được hợp nhất trong Nhà nước Hồi giáo Khorasan, các hoạt động của ISIS ở Ấn Độ vẫn còn khá hạn chế. Tuy nhiên, sẽ không khôn ngoan nếu đánh giá thấp ảnh hưởng của Nhà nước Hồi giáo trong khu vực nói chung. Bằng chứng rõ ràng về điều này đã được nhìn thấy trong các vụ đánh bom vào Chủ nhật Phục sinh ở Sri Lanka vào năm 2015, mà Nhà nước Hồi giáo đã lên tiếng nhận trách nhiệm, ngay cả khi nó đang đối mặt với thất bại ở Syria và Iraq.

Bất chấp những điều trên, cả al-Qaeda và Nhà nước Hồi giáo, cũng như các lực lượng khủng bố như Lashkar-e-Taiba và Jaish-e-Mohammad, vẫn tiếp tục hoạt động mặc dù số vụ bạo lực đã giảm so với quá khứ. Afghanistan là địa bàn hoạt động chính của Nhà nước Hồi giáo sau những thất bại ở Syria và Iraq. Sự xuất hiện của Taliban với tư cách là những kẻ thống trị trên thực tế của Afghanistan có thể cho thấy những nỗ lực từ phía họ để kiểm tra các hoạt động của ISIS, nhưng ở mức độ nào thì còn quá sớm để phỏng đoán.

26/11: có một không hai

Vụ tấn công ngày 26/11 là có một không hai, và trước đó Pakistan đã thực hiện một loạt vụ khủng bố, một số do Lashkar, một số do Jaish, và một số do các nhóm khủng bố khác, hầu như tất cả đều do Pakistan tài trợ. , mức độ lớn của vụ tấn công khủng bố Mumbai đã làm rung chuyển cơ sở an ninh.

Ngày 26/11 cung cấp bằng chứng trực tiếp về sự tham gia của nhà nước Pakistan vào các hoạt động khủng bố. Việc lựa chọn mục tiêu ở Mumbai đã được đưa ra sau khi do thám cẩn thận dưới sự bảo vệ của ISI, và được thực hiện bởi một nhóm 10 kẻ khủng bố LeT được lựa chọn cẩn thận, những người đã được huấn luyện trong vài tuần ở Lahore và Karachi. Toàn bộ hoạt động do ISI và cơ sở Pakistan chủ trì, thậm chí cả lĩnh vực viễn thông cũng được kiểm soát bởi một quan chức của cơ sở. Thông tin chi tiết về kế hoạch do nhà nước sâu sắc Pakistan, xuất hiện từ máy tính của Zarar Shah, chỉ ra rằng những kẻ khủng bố LeT sẽ tiến hành bằng một con tàu mẹ từ Karachi trên biển cả, chuyển sang một con tàu buồm nhỏ hơn và lên xuồng gần hơn hạ cánh. Sau khi hạ cánh, 10 tên khủng bố sẽ tách ra và tiến đến các mục tiêu đã xác định trước và được báo trước. Hiếm khi, nếu đã từng, trong biên niên sử về khủng bố có trường hợp chính phủ tài trợ cho một cuộc tấn công kiểu này.

Khói bao trùm thành phố New York sau vụ tấn công 11/9 (AP)

Bài học mà Ấn Độ học được

Không nghi ngờ gì nữa, thông tin tình báo sẵn có là sơ sài, và dự đoán thích hợp cũng bị thiếu. Cả hai kể từ đó đã được giải quyết ở một mức độ lớn.

Những người trả lời đầu tiên đã phản ứng một cách dũng cảm. Tuy nhiên, sự xuất hiện của Lực lượng Bảo vệ An ninh Quốc gia (NSG) tinh nhuệ đã bị trì hoãn do thiếu phương tiện giao thông và các cạm bẫy hành chính khác. Một số bước đã được thực hiện để vượt qua những lacunae này. Cơ chế Cảnh sát biển để cảnh sát bờ biển dài của Ấn Độ đã được củng cố và tiếp thêm năng lượng. Số lượng trung tâm NSG đã được bổ sung. Các phương tiện vận chuyển tốt hơn cho NSG đã được giới thiệu. Sự phối hợp tình báo giữa các bang và các cơ quan trung ương đã được tăng cường.

Mặc dù tin tốt là không có một cuộc tấn công nào quy mô như 11/9 ở Mỹ hay 26/11 ở Ấn Độ, nhưng thực tế nghiệt ngã là hệ tư tưởng và khái niệm bạo lực hư vô vẫn chưa bị xóa bỏ. Không có số liệu xác nhận về số lượng các chiến binh thánh chiến Salafi, trên toàn thế giới và trong khu vực của chúng tôi, không có sẵn nhưng họ lên đến vài nghìn người, bao gồm cả ở khu vực lân cận của chúng tôi. Nhà nước Hồi giáo vẫn là một mối đe dọa tiềm tàng. Tất cả những điều này chỉ ra rằng mặc dù các mối đe dọa khủng bố có thể giảm và giảm đi đôi khi, chủ nghĩa khủng bố vẫn là một thực tế luôn tồn tại.

Một liên minh không chắc chắn

Tuy nhiên, có thể hấp dẫn khi nghĩ rằng '' Cuộc chiến chống khủng bố toàn cầu và phản ứng quốc tế đối với chủ nghĩa khủng bố Hồi giáo đã giúp định hình rất nhiều các mối quan hệ chiến lược của Ấn Độ trên toàn thế giới, nhưng điều này hiếm khi xảy ra. Ấn Độ thường đóng vai trò đơn độc trong việc làm cho thế giới hiểu được mức độ nghiêm trọng của mối đe dọa khủng bố và thậm chí còn ít thành công hơn trong việc đưa những kẻ khủng bố riêng lẻ như Hafiz Saeed được chỉ định là những kẻ khủng bố được quốc tế quan tâm.

Trong khi nhiều thủ lĩnh hiện tại của Taliban, bao gồm quyền Thủ tướng Mullah Mohammad Hassan Akhund và một số bộ trưởng như Sirajuddin Haqqani, đã được đưa vào Danh sách Khủng bố của Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc, thì Ấn Độ đã phải thực hiện một cuộc chiến đơn độc và khó khăn để đưa các tên khác trong cùng danh sách khủng bố, mặc dù đã cung cấp đủ bằng chứng về các liên kết hoàn hảo và khủng bố của chúng. Trên thực tế, thỏa thuận hạt nhân Ấn Độ-Hoa Kỳ năm 2008 đã làm được nhiều việc hơn nữa trong việc định hình và củng cố mối quan hệ chiến lược mới của Ấn Độ với Hoa Kỳ. Mối quan hệ ngày càng xấu đi giữa Mỹ và Trung Quốc, và Ấn Độ với Trung Quốc, càng góp phần vào việc tăng cường quan hệ chiến lược Ấn Độ - Mỹ.

Điều gì ở phía trước

Sự trở lại của Taliban ở Afghanistan, và các điều kiện nói chung là bất ổn ở quốc gia đó, là những vấn đề được Ấn Độ quan tâm sâu sắc vì nhiều lý do. Điều quan trọng trong số đó là chính phủ lâm thời của Taliban hiện tại bao gồm khá nhiều phần tử khủng bố được quốc tế liệt kê. Điều này có thể khiến các lực lượng không đồng tình với Ấn Độ, chẳng hạn như Pakistan, dễ dàng sử dụng Afghanistan làm căn cứ để tiến hành các hoạt động khủng bố nhắm vào các mục tiêu chính ở Ấn Độ. Một mục tiêu rõ ràng là Kashmir, đã nằm trong tầm ngắm của các nhóm khủng bố Pakistan trong hơn ba thập kỷ. Giờ đây, có thể hình dung Pakistan đang tận dụng cơ hội để mở rộng các khu vực hoạt động và phạm vi tấn công của các mục tiêu vượt xa Kashmir, do mối quan hệ của nước này với chế độ Taliban ở Afghanistan. Do đó, cần phải tăng cường khả năng 'đề phòng khủng bố' của Ấn Độ.

Tiên lượng về việc giảm thiểu khủng bố trong tương lai gần là không khả quan. Liên hợp quốc có thành tích kém trong việc đối phó với chủ nghĩa khủng bố dưới mọi hình thức, và không dành ưu tiên cao cho đối tượng này. Bất kỳ số lượng nghị quyết được tài trợ nào cũng có thể tạo ra ít khác biệt, và mặc dù Thủ tướng đang tìm kiếm một định nghĩa chung về chủ nghĩa khủng bố, nhưng có vẻ như cuộc chiến chống chủ nghĩa khủng bố sẽ tiếp tục được thực hiện bởi các quốc gia riêng lẻ là nạn nhân của các cuộc tấn công như vậy. Ấn Độ không được hạ thấp cảnh giác trong bất kỳ trường hợp nào.

Bản tin| Nhấp để nhận những giải thích hay nhất trong ngày trong hộp thư đến của bạn

Chia Sẻ VớI BạN Bè CủA BạN: