Một chuyên gia giải thích: Kỷ nguyên Merkel và Ấn Độ, và điều gì xảy ra tiếp theo

Khi Thủ tướng Angela Merkel chuẩn bị bàn giao quyền lực cho một nhà lãnh đạo liên minh mới, một kỷ nguyên kết thúc ở Đức và châu Âu. Mối quan hệ của Ấn Độ với Đức phát triển như thế nào trong những năm Merkel, và điều gì xảy ra tiếp theo?

Thủ tướng Đức Angela Merkel phát biểu trong một cuộc họp báo khi đang có chuyến công du chia tay Tây Balkan. (Ảnh AP / Franc Zhurda, Tệp)

Đức có đã bỏ phiếu cho một sự thay đổi , nhưng với một nhiệm vụ đòi hỏi nhiều cuộc đàm phán trước khi chính phủ tiếp theo được thành lập.

Sau khi khởi động chiến dịch chậm chạp, đảng Dân chủ Xã hội trung tả (SPD) và ứng cử viên của họ cho Thủ tướng Olaf Scholz, người thuộc liên minh cầm quyền của Thủ tướng Angela Merkel sắp mãn nhiệm, đã cố gắng thay đổi nhận thức ban đầu của cử tri Đức và leo lên vị trí dẫn đầu của biểu đồ. Liên minh Dân chủ Cơ đốc giáo (CDU) bảo thủ và lãnh đạo của nó là Armin Laschet đã tụt xuống mức thấp nhất mọi thời đại, và có thể buộc phải giành một ghế trong phe đối lập.

Đảng Greens, với ứng cử viên Thủ tướng Annalena Baerbock, đã nổi lên như một đảng lớn thứ ba, cho thấy rõ phản ứng của các cử tri đối với cuộc khủng hoảng khí hậu. Nhà vua truyền thống trong quá khứ, đảng tự do (FDP), đang ở vị trí thứ tư, và vẫn là yếu tố quan trọng trong việc thành lập chính phủ. Cánh hữu dân túy Thay thế cho Deutschland (AfD) đã xuống thang nhưng vẫn sẽ có mặt trong Quốc hội, điều này cho thấy họ cố gắng trong bối cảnh chính trị của Đức.

Sau khi kết quả cuối cùng được công bố, cả SPD và CDU đều sẽ cố gắng thực hiện quá trình hình thành chính phủ lâu dài.

Đường dẫn đến chính phủ

Angela Merkel đã làm Thủ tướng trong 16 năm - từ 2005 đến 2021. Bà đã làm gì đúng để có thể phục vụ lâu như vậy?

Bà Merkel là nhà lãnh đạo thứ ba của CDU đã có nhiệm kỳ Thủ tướng dài đặc biệt. Hai nhà lãnh đạo khác là Tiến sĩ Konrad Adenauer (1949-63), người đặt nền móng cho Tây Đức, và Tiến sĩ Helmut Kohl (1982-98), người được gọi là Thủ tướng Thống nhất.

Merkel đã phá vỡ trần kính để trở thành nữ Thủ tướng đầu tiên từ đảng bảo thủ, và được giữ chức vụ này bởi sự kết hợp của các yếu tố chính trị, kinh tế và xã hội. Cách tiếp cận giữa đường của cô ấy khiến cô ấy có vẻ như một sự đặt cược an toàn khi mọi thứ không ổn định về mặt chính trị, và giành được sự ủng hộ của cô ấy ở cấp độ trong nước và châu Âu.

Trong khi nhiều người ở châu Âu coi cô ấy là nhà lãnh đạo mạnh mẽ duy nhất trên lục địa, thì với những người khác, cô ấy tỏ ra là người không thích mạo hiểm theo cách đặc trưng của người Đức - điều này mang lại sự đảm bảo rằng cô ấy sẽ dẫn đầu mà không làm chao đảo con thuyền. Với việc CDU là đảng lớn nhất trong bốn cuộc bầu cử gần nhất và bà Merkel không phải đối mặt với thách thức đáng kể nào đối với vai trò lãnh đạo của mình từ bên trong, bà có thể thúc đẩy các cuộc đàm phán cho các chính phủ liên minh, nhưng không phải lúc nào bà cũng đạt được kết quả tối ưu. Thrice, cô đã thành lập một chính phủ với Đảng Dân chủ Xã hội, gọi là Liên minh lớn.

Tiến sĩ Ummu Salma Bava là Giáo sư tại Trung tâm Nghiên cứu Châu Âu, Trường Nghiên cứu Quốc tế, và Jean Monnet Chủ tịch phụ trách Giải quyết Xung đột, Hòa bình và An ninh của Liên minh Châu Âu (EU-SPCR) tại Đại học Jawaharlal Nehru. Các lĩnh vực cô quan tâm nghiên cứu bao gồm chính sách an ninh và đối ngoại của EU và Đức, chính trị và chính sách đối ngoại của Ấn Độ.

Nền kinh tế, xã hội và chính trị của Đức ngày nay khác như thế nào so với khi bà Merkel trở thành Thủ tướng?

Một số phát triển chính trị, kinh tế và xã hội ở châu Âu và thế giới đã tác động đến Đức. Bà Merkel được hưởng lợi từ những cải cách kinh tế do người tiền nhiệm Gerhard Schröder khởi xướng - bao gồm giảm thuế, hợp nhất trợ cấp thất nghiệp và phúc lợi, đồng thời tăng tính linh hoạt của thị trường lao động. Là một nền kinh tế dựa vào xuất khẩu mạnh, Đức dưới thời Merkel vượt trội hơn Pháp, Anh, Tây Ban Nha và Ý ở châu Âu, đồng thời xuất khẩu mạnh chỉ sau Trung Quốc và Mỹ.

Trong nhiệm kỳ của bà, tỷ lệ thất nghiệp ở Đức đã giảm xuống còn 3 triệu người và thêm 5 triệu người có việc làm. Kế hoạch làm việc ngắn hạn kurzarbeit sáng tạo đã giúp tiết kiệm hàng nghìn việc làm và ngăn chặn tình trạng sa thải nhân viên bằng cách cung cấp cho các công ty trợ cấp để giữ công nhân làm việc trong thời gian diễn ra cuộc khủng hoảng tài chính và đại dịch.

Tuy nhiên, Đức đã chậm chạp trong việc thích ứng với số hóa - và dữ liệu của OECD cho thấy nước này xếp thứ 34 trong số 38 quốc gia công nghiệp hóa về tốc độ Internet.

Một khi kết quả cuối cùng được công bố, quá trình dài hình thành chính phủ sẽ bắt đầu.

Khi Đức đã chứng kiến ​​sự thay đổi về nhân khẩu học, Merkel vẫn được yêu thích trong số những người bùng nổ trẻ em, thế hệ sinh ra từ thời điểm Thế chiến thứ hai kết thúc đến giữa những năm 1960. Ba mươi năm sau khi thống nhất vào năm 1990, ký ức về Chiến tranh Thế giới thứ hai đang dần lùi lại - nhưng sự chia rẽ Đông-Tây vẫn tiếp tục bất chấp việc các chính phủ Đức liên tiếp bơm tiền vào miền Đông trước đó. Tỷ lệ thất nghiệp ở các bang mới vẫn cao hơn so với các bang còn lại của Đức. Và một tỷ lệ đáng kể dân số (khoảng 10%) nghĩ rằng đất nước nên rời khỏi Liên minh châu Âu.

Tất cả những phát triển này đã có tác động đến cục diện chính trị. Hệ thống hai đảng rưỡi truyền thống của Liên minh Dân chủ Cơ đốc giáo / Liên minh Xã hội Chủ nghĩa Cơ đốc giáo (CDU / CSU), SPD và FDP đã thay đổi. Người Xanh đã vươn lên như một lực lượng chính, và gần đây, AfD đã tìm cách đưa ra các giải pháp triệt để, tạo ra một lĩnh vực chính trị rạn nứt. Một số nhà phân tích liên kết sự củng cố của AfD - tổ chức đã trở thành đảng lớn thứ ba trong Quốc hội Đức vào năm 2017 - với dòng người tị nạn lớn vào năm 2015 sau khi bà Merkel quyết định mở cửa đất nước cho họ. Sự trỗi dậy của AfD cũng phù hợp với xu hướng được thấy ở những nơi khác ở Châu Âu và sự xuất hiện của các chính phủ cánh hữu ở Ba Lan và Hungary.

Nước Đức dưới thời Merkel đã có tác động gì đối với châu Âu và thế giới?

Cuộc khủng hoảng tài chính năm 2008 được nối tiếp bởi cuộc khủng hoảng khu vực đồng tiền chung châu Âu. Đức đã trả số tiền lớn nhất trong gói cứu trợ đầu tiên của EU cho Hy Lạp vào năm 2010. Việc bà Merkel thúc đẩy một cách tiếp cận dựa trên thắt lưng buộc bụng đối với cuộc khủng hoảng đã khiến bà rất không được ưa chuộng ở Hy Lạp và các nước châu Âu khác đang phải vật lộn với việc cân đối ngân sách và thúc đẩy một chương trình nghị sự tăng trưởng.

Vào năm 2015, cuộc khủng hoảng người tị nạn bao trùm châu Âu, và bà Merkel đã phải gánh chịu những con số gia tăng đổ bộ vào các bờ biển châu Âu. Câu nói nổi tiếng của bà Wir schaffen das - Chúng ta có thể quản lý việc này - đã thu hút sự chỉ trích từ các nhóm cực hữu ở Đức, cũng như từ các đồng minh châu Âu của bà, những người phàn nàn rằng họ không được hỏi ý kiến. Ba Lan, Hungary và Áo từ chối tiếp nhận người tị nạn theo hạn ngạch do Liên minh châu Âu quyết định, trong khi Đức tiếp nhận một triệu người trong số những người đến châu Âu.

Merkel đã được coi là người quản lý khủng hoảng của EU - một vai trò thể hiện rõ ràng trong các cuộc đàm phán Brexit của Châu Âu với Vương quốc Anh. Bà cũng được gọi là thủ tướng khí hậu vì vai trò của bà trong việc thúc đẩy một tương lai phát thải các-bon thấp cho Đức và châu Âu. Mặc dù Đức đã áp dụng quá trình chuyển đổi Energiewende sang một nền kinh tế tái tạo và bền vững hơn, việc tái tạo nền kinh tế công nghiệp lớn của nước này trong một môi trường cạnh tranh không hề dễ dàng - 3/4 nhu cầu năng lượng của Đức vẫn đến từ dầu, than và khí đốt.

Ở cấp độ chính trị, cả Mỹ và EU đều không thể đưa ra hành động mạnh mẽ hơn chống lại Nga sau khi sáp nhập Crimea vào năm 2014 - và Đức sau đó đã chọn đi trước với đường ống Nord Stream 2 gây tranh cãi để cung cấp khí đốt cho châu Âu.

Sau cuộc bầu cử Hoa Kỳ năm 2016 đưa Donald Trump vào Nhà Trắng, Merkel được coi là nhà lãnh đạo mới của thế giới tự do. Sau sự bùng nổ của Covid-19, Đức đã dẫn đầu nỗ lực của châu Âu nhằm giải quyết tác động của đại dịch một cách kịp thời với tinh thần đoàn kết.

Dưới thời Merkel, mối quan hệ song phương của Ấn Độ với Đức đã phát triển trên những lĩnh vực và phương hướng nào?

Kể từ khi quan hệ đối tác chiến lược Ấn Độ-Đức được thiết lập vào năm 2001, các mối quan hệ đã phát triển một cách mạnh mẽ. Ấn Độ là một trong số ít quốc gia mà Đức tổ chức Tham vấn Liên Chính phủ cấp Nội các (IGC). Năm cuộc họp của IGC đã được tổ chức cho đến nay; chúng báo hiệu sự tham gia chính trị ngày càng tăng và quan hệ đối tác kinh tế đã dẫn đến các thỏa thuận được thể chế hóa mạnh mẽ để thảo luận về các vấn đề song phương và toàn cầu.

Tại IGC lần thứ năm được tổ chức vào năm 2019, khi bà Merkel thăm Ấn Độ, trọng tâm là tăng trưởng bền vững và một trật tự quốc tế đáng tin cậy. Mặc dù thương mại và đầu tư là trọng tâm của cam kết song phương, IGC đã mở rộng phạm vi của mình sang trí tuệ nhân tạo và chuyển đổi kỹ thuật số, đồng thời thúc đẩy chương trình ‘Make in India Mittelstand’. Các lĩnh vực hợp tác khác bao gồm khoa học và công nghệ, năng lượng bền vững, thành phố thông minh và nền kinh tế vòng tròn.

Ở cấp độ chính trị, Ấn Độ và Đức đã đi đầu trong việc thúc đẩy cải tổ Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc. Ở cấp độ văn hóa, đã có sự đầu tư chung vào giáo dục đại học để tạo điều kiện cho sự tiếp xúc và cộng tác giữa người với người trong giáo dục.

Những nhiệm vụ chưa hoàn thành mà Ấn Độ phải đảm nhận với người kế nhiệm của bà Merkel là gì?

Sẽ mất một thời gian trước khi một liên minh cầm quyền ổn định ra đời và một chính phủ mới nhậm chức ở Đức. Những gì giả định ưu tiên trong chương trình nghị sự chính trị sẽ được quyết định một phần bởi bản chất của liên minh. Tuy nhiên, nhìn chung, sẽ có sự liên tục trong chương trình nghị sự đã được thống nhất trước đó và việc tập trung vào thương mại song phương sẽ chi phối khía cạnh kinh tế của quan hệ đối tác.

Đức đã đưa ra chiến lược của riêng mình cho Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương, chiến lược này phải phù hợp với cách tiếp cận của EU. New Delhi phải can dự với Berlin để nâng cao khía cạnh này của phương trình.

Có phạm vi mở rộng quy mô hợp tác quốc phòng. Việc tập trung vào chuyển giao công nghệ cao cấp và các trung tâm nghiên cứu và phát triển bền vững đang được tạo ra ở Ấn Độ, sẽ thúc đẩy việc tạo cơ sở hạ tầng và hợp tác khoa học.

Một lĩnh vực hợp tác chính liên quan đến biến đổi khí hậu và xây dựng các giải pháp năng lượng bền vững hơn ở Ấn Độ, đồng thời cung cấp cho các nước thứ ba đồng thương hiệu.

Một lĩnh vực khác sẽ là đầu tư vào giáo dục đại học và theo dõi nhanh việc làm của người Ấn Độ có tay nghề cao ở Đức.

Bản tin| Nhấp để nhận những giải thích hay nhất trong ngày trong hộp thư đến của bạn

Chia Sẻ VớI BạN Bè CủA BạN: