Giải thích: Đường thẳng giữa OBC và SC

Chính phủ BJP ở UP đã làm dấy lên cuộc tranh luận về việc thêm 17 nhóm OBC vào danh sách SC, một động thái được khởi xướng bởi các chế độ SP. Nó có ý nghĩa gì đối với các giai cấp khác nhau trong hai danh sách và thăm dò ý kiến ​​chính trị? Xem xét sự phức tạp liên quan

Bộ trưởng Uttar Pradesh Yogi Adityanath với Bộ trưởng Y tế Siddharth Nath Singh tại một sự kiện ở Lucknow hôm thứ Hai. (Ảnh Express: Vishal Srivastav)

Một động thái của chính phủ UP nhằm bao gồm 17 nhóm OBC trong số các Diễn viên đã lên lịch đã thu hút sự chỉ trích gay gắt từ giám đốc BSP Mayawati. Trên thực tế, những nỗ lực theo hướng đó cũng đã được thực hiện bởi các chế độ trước, và đã trở thành chủ đề của các vụ kiện tụng.

Lệnh của chính phủ UP là gì và tại sao lệnh này được ban hành ngay bây giờ?

Bức thư ngày 24 tháng 6 từ Sở phúc lợi xã hội UP, gửi cho tất cả các ủy viên bộ phận và thẩm phán quận, đề cập đến lệnh của Tòa án cấp cao Allahabad (ngày 29 tháng 3 năm 2017) và chỉ đạo chính quyền cấp huyện cấp chứng chỉ đẳng cấp theo lệnh đó sau khi xem xét kỹ lưỡng của các tài liệu.

Các bản sao của lá thư ngày 24 tháng 6 đã được gửi tới Thư ký bổ sung và Thư ký chính của Bộ phận bổ nhiệm và nhân sự, cũng như Phòng Phúc lợi của OBC, với yêu cầu thực hiện bước cần thiết để thi hành lệnh của Tòa án tối cao Allahabad về 17 thành viên của OBC - Kahaar , Kashyap, Kevat, Mallah, Nishad, Kumhar, Prajapati, Dhivar, Bind, Bhar, Rajbhar, Dhimar, Batham, Turha, Godia, Maajhi và Machhua.

Lệnh của Tòa án Tối cao có nội dung: Trong trường hợp, bất kỳ chứng chỉ đẳng cấp nào được cấp theo lệnh đã ban hành, những chứng chỉ đó sẽ phụ thuộc vào kết quả của đơn thỉnh cầu bằng văn bản. Người khởi kiện có thể thêm tất cả những người như vậy làm người trả lời của đảng, những người đã được cấp giấy chứng nhận đẳng cấp ưu đãi. Bản kiến ​​nghị bằng văn bản được đề cập là chống lại một động thái tương tự của chính phủ Akhilesh Yadav trước đây đang tìm cách đưa 17 nhóm OBC vào các SC.

Lệnh của tòa án vào ngày 29 tháng 3 năm 2017, được đưa ra vài ngày sau khi chính phủ Yogi Adityanath được thành lập, và lá thư hiện được đưa ra sau đó 27 tháng. Sự chậm trễ được giải thích bởi những lo ngại về bầu cử. Nếu chính quyền bang đã thực hiện một động thái như vậy vào năm 2017, các yêu cầu có thể được tăng lên đối với các động thái tương tự ở các bang khác. Trước cuộc bầu cử Lok Sabha năm 2019, điều này có thể có nghĩa là nhiều thành phần khác nhau đang chờ sự đồng ý từ Trung tâm và đảng cầm quyền cũng có thể có nguy cơ xa lánh các nhóm SC hiện có.

Tại sao nó có ý nghĩa chính trị?

Theo ước tính của Cục Phúc lợi Giai cấp Lạc hậu UP, 17 tầng lớp này chiếm khoảng 15% dân số của bang. Một đẳng cấp trong danh sách SC nhận được nhiều phúc lợi của chính phủ hơn một đẳng cấp trong danh sách OBC. Ngoài ra, vì dân số OBC lớn, có sự cạnh tranh chặt chẽ giữa các nhóm OBC về quyền lợi đặt trước. Nếu 17 phôi này được chuyển vào danh sách SC, chúng sẽ ít phải đối mặt với sự cạnh tranh hơn vì dân số SC nhỏ hơn.

Về mặt chính trị, các chế độ của Đảng Samajwadi (SP) của Mulayam Singh Yadav (2003-07) và Akhilesh Yadav (2012-17) đã khởi xướng nỗ lực này. Khi 17 nhóm này nằm ngoài danh sách OBC, nó sẽ mở ra nhiều cơ hội hơn cho cơ sở bỏ phiếu cốt lõi của SP, Yadavs (khoảng 10% dân số tiểu bang), trong hạn ngạch 27% OBC. Mặc dù điều này có thể làm khó chịu các SC, nhưng họ không được coi là những cử tri SP truyền thống.

Động thái mới nhất đi kèm với nguy cơ khiến các cử tri SC quay lưng lại với BJP cầm quyền và hướng tới BSP. Mặt khác, BJP có thể hy vọng đạt được lợi nhuận trong 17 nhóm SC mới được thông báo. 17 thành phần này là xã hội lạc hậu nhất, và nhiều người sống sót bằng các nghề nhỏ ở nông thôn. Ví dụ, Nishads kiếm được từ đánh cá và Kumhars từ việc làm nồi đất. Các ngân hàng BJP không phải Yadav OBC bỏ phiếu. Họ được coi là đã đóng góp rất nhiều vào thành tích mạnh mẽ của đảng tại UP trong cuộc bầu cử Lok Sabha năm 2014 và 2019.

Điều gì đã xảy ra với những nỗ lực của các chế độ SP trước đây?

Năm 2005, chính phủ Mulayam đã sửa đổi Đạo luật Dịch vụ Công Uttar Pradesh, 1994, để cung cấp bảo lưu cho các SC, ST và OBC trong các dịch vụ và bài viết công cộng, đồng thời đưa 17 thành viên OBC vào danh sách SC. Tòa án Tối cao Allahabad đã hủy bỏ sửa đổi, coi nó là vi hiến, vì chỉ có Nghị viện mới có quyền đưa ra điều chỉnh đó. Mulayam cũng đã chỉ đạo chính quyền cấp huyện cấp chứng chỉ SC cho 17 thành viên OBC này, sau khi nội các của ông ta dọn dẹp. Tuy nhiên, Trung tâm đã không làm rõ đề xuất của anh ta.

Năm 2013, nội các Akhilesh đã xóa đề xuất tương tự, nhưng Trung tâm một lần nữa bác bỏ. Cùng năm đó, Quốc hội tiểu bang cũng đã thông qua một nghị quyết yêu cầu Trung tâm đưa 17 thành viên này vào danh sách SC.

Vào ngày 22 tháng 12 năm 2016, chính phủ Akhilesh đã thực hiện thêm một nỗ lực nữa, với nội các đã xóa đề xuất, lần này sau khi tham khảo ý kiến ​​của các chuyên gia pháp lý và nhận được một cuộc khảo sát được thực hiện thông qua Viện Nghiên cứu và Đào tạo SC-ST, một cơ quan tự trị. Chính phủ đã quyết định gửi đề xuất mới tới Trung tâm, với lập luận rằng những lớp này tương tự như những lớp đã được liệt kê là SC. Mặc dù đề xuất trước đó đã bị từ chối, chính quyền tiểu bang tuyên bố rằng các chuyên gia pháp lý đã khuyên rằng 17 thành viên này có thể được hưởng các lợi ích do SCs bằng cách thêm một điều khoản vào thông báo hiện có của Bộ Nhân sự.

Chính phủ đã ban hành các lệnh có hiệu lực này vào ngày 21 và 22 tháng 12 năm 2016. Các lệnh này đã bị thách thức tại Tòa án Cấp cao Allahabad bởi một tổ chức có tên là Tiến sĩ BR Ambedkar Granthalaya Evam Jan Kalyan (đây là đơn yêu cầu bằng văn bản được đề cập trong lệnh Tòa án Tối cao ngày 29 tháng 3 năm 2017 , lần lượt được đề cập trong thư chính phủ ngày 24 tháng 6 năm 2019).

Vào ngày 24 tháng 1 năm 2017, tòa án đã chỉ đạo các quan chức liên quan ở cấp huyện không cấp bất kỳ chứng chỉ đẳng cấp nào trên cơ sở lệnh của chính phủ ngày 21 và 22 tháng 12 năm 2016.

Sự phân biệt giữa OBC và SC là gì?

Các thước đo để nhận biết các phôi cụ thể là SC và OBC là khác nhau. Trong khi sự lạc hậu cực đoan về xã hội, giáo dục và kinh tế là trình độ chung của cả hai nhóm, thì các nhà khoa học kỹ thuật số khiến sự lạc hậu đó không thể chạm tới được. Đối với các OBC, ngoài sự lạc hậu về xã hội, giáo dục và kinh tế, thiếu sự đại diện đầy đủ trong các chức vụ và dịch vụ của chính phủ là một tiêu chí. Các quyền tích cực được đảm bảo theo Hiến pháp đối với SC là để sửa chữa những sai lầm lịch sử về tính không thể chạm tới, và các nhà phê bình cho rằng việc bổ sung các thành phần khác trong nhóm sẽ làm loãng sự đảm bảo đó.

Vậy thủ tục để lên danh sách một đẳng cấp là SC?

Từ năm 1950 đến năm 1978, sáu Sắc lệnh của Tổng thống đã được ban hành công nhận các nhóm đẳng cấp cụ thể là SC. Cái tên ‘Đẳng cấp theo lịch trình’ bắt nguồn từ thực tế là điều này được phụ lục dưới dạng Lịch trình vào Hiến pháp. Điều 341 (1) của Hiến pháp quy định thủ tục liên quan đến các cuộc tuyển chọn theo lịch trình. Theo thủ tục bổ sung hoặc xóa bỏ Biểu bằng cách sửa đổi Lệnh của Tổng thống liên quan cho một tiểu bang theo Điều 341 (2), chính quyền tiểu bang trước tiên đề xuất sửa đổi Biểu. Chỉ những đề xuất được cả Tổng đăng ký Ấn Độ và Ủy ban Quốc gia về Diễn viên dự kiến ​​đồng ý mới được đưa ra dưới dạng Dự luật tại Quốc hội. Quy trình này đã được Bộ Tư pháp và Trao quyền Xã hội thông qua vào năm 1999 và được sửa đổi vào năm 2002.

Một điều khoản tương tự cũng tồn tại đối với các Bộ lạc đã lên lịch theo Điều 342.

Chia Sẻ VớI BạN Bè CủA BạN: