Giải thích: Làm thế nào một nghị sĩ bị Lok Sabha đình chỉ bởi Diễn giả

Nguyên tắc chung là vai trò và nhiệm vụ của Người phát ngôn Lok Sabha là duy trì trật tự để Ngôi nhà hoạt động trơn tru. Đây là một nhiệm vụ khó khăn ngay cả vào thời điểm tốt nhất.

Nghị sĩ BJP Meenakshi Lekhi trên ghế Chủ tịch tiến hành các thủ tục tại Lok Sabha trong Phiên họp Ngân sách của Quốc hội vào thứ Năm. Bảy thành viên Quốc hội sẽ vẫn bị đình chỉ trong thời gian còn lại của phiên Ngân sách, kết thúc vào ngày 3 tháng 4. (PTI)

Bảy thành viên Quốc hội đã bị đình chỉ vào thứ Năm (5 tháng 3) vì hành vi ngỗ ngược ở Lok Sabha. Đề nghị đã được thông qua bằng một cuộc bỏ phiếu bằng giọng nói.

Các nghị sĩ - Gaurav Gogoi (Kaliabor), T N Prathapan (Thrissur), Dean Kuriakose (Idukki), Rajmohan Unnithan (Kasaragod), Manickam Tagore (Virudhunagar), Benny Behanan (Chalakudy) và Gurjeet Singh Aujla (Amritsar) - sẽ vẫn bị đình chỉ trong phần còn lại của Phiên ngân sách, kết thúc vào ngày 3 tháng 4.

Lý do đình chỉ nghị sĩ là gì?

Nguyên tắc chung là vai trò và nhiệm vụ của Người phát ngôn Lok Sabha là duy trì trật tự để Ngôi nhà hoạt động trơn tru. Đây là một nhiệm vụ khó khăn ngay cả vào thời điểm tốt nhất.

Để đảm bảo rằng các thủ tục được tiến hành theo cách thích hợp, Người phát biểu được trao quyền để buộc một Thành viên rút khỏi Hạ viện (trong thời gian còn lại của ngày) hoặc đình chỉ người đó.

Các quy tắc mà Người phát biểu hành động là gì?

Quy tắc số 373 của Quy tắc Thủ tục và Ứng xử Kinh doanh nói: Người phát biểu, nếu có ý kiến ​​rằng hành vi của bất kỳ Thành viên nào là hoàn toàn mất trật tự, có thể yêu cầu Thành viên đó rút khỏi Hạ viện ngay lập tức và bất kỳ Thành viên nào như vậy đã ra lệnh rút lui sẽ làm như vậy ngay lập tức và sẽ vắng mặt trong thời gian còn lại của ngày ngồi.

Để đối phó với nhiều Thành viên ngoan cố hơn, Người phát biểu có thể sử dụng Quy tắc 374 và 374A. Quy tắc 374 nói:

(1) Người phát ngôn có thể, nếu thấy cần thiết, chỉ định một Thành viên coi thường quyền hạn của Chủ tịch hoặc lạm dụng các quy tắc của Hạ viện bằng cách cố ý và cố ý cản trở hoạt động kinh doanh của họ.

(2) Nếu một Thành viên được Người phát biểu đặt tên như vậy, Người phát biểu sẽ, theo một đề nghị được đưa ra ngay lập tức, đặt câu hỏi rằng Thành viên (nêu tên Thành viên đó) sẽ bị đình chỉ hoạt động của Hạ viện trong một khoảng thời gian không quá thời gian còn lại của phiên họp: Với điều kiện là Hạ viện có thể, vào bất kỳ lúc nào, theo yêu cầu được đưa ra, giải quyết rằng việc đình chỉ đó sẽ được chấm dứt.

(3) Một thành viên bị đình chỉ theo quy tắc này sẽ ngay lập tức rút khỏi các khu vực của Hạ viện.

Các nghị sĩ Quốc hội phản đối việc đình chỉ các nhà lãnh đạo của nó từ Lok Sabha, tại Tòa nhà Quốc hội, vào thứ Sáu. (Ảnh Express: Anil Sharma)

Và quy tắc 374A nói gì?

Điều khoản này đã được đưa vào Sách Quy tắc vào ngày 5 tháng 12 năm 2001. Mục đích là xoay quanh sự cần thiết của việc di chuyển và thông qua một đề nghị đình chỉ.

Theo Quy tắc 374A: (1) Bất chấp bất kỳ điều gì có trong quy tắc 373 và 374, trong trường hợp xảy ra tình trạng hỗn loạn nghiêm trọng do một Thành viên xông vào giếng của Ngôi nhà hoặc lạm dụng Nội quy của Ngôi nhà một cách dai dẳng và cố ý cản trở hoạt động kinh doanh của mình bằng cách hô khẩu hiệu hoặc theo cách khác, Thành viên đó, khi được Chủ tịch nêu tên, sẽ tự động bị đình chỉ công việc của Hạ viện trong năm lần ngồi liên tiếp hoặc phần còn lại của phiên họp, tùy theo mức nào ít hơn: Với điều kiện Hạ viện có thể, bất cứ lúc nào, vào một chuyển động đang được thực hiện, hãy giải quyết rằng việc đình chỉ đó được chấm dứt.

(2) Khi Người phát ngôn thông báo việc đình chỉ theo quy tắc này, Thành viên sẽ rút khỏi các khu vực của Hạ viện ngay lập tức.

Thủ tục hủy bỏ việc đình chỉ của một Thành viên là gì?

Trong khi Người phát biểu được trao quyền để đưa một Thành viên vào diện bị đình chỉ, thẩm quyền thu hồi lệnh này không được trao cho cô ấy. Nếu họ muốn, Ngôi nhà sẽ giải quyết theo kiến ​​nghị thu hồi việc đình chỉ.

Express Explained hiện đã có trên Telegram. Nhấp chuột vào đây để tham gia kênh của chúng tôi (@ieexplained) và luôn cập nhật những thông tin mới nhất

Điều gì xảy ra ở Rajya Sabha?

Giống như Chủ tịch ở Lok Sabha, Chủ tịch Rajya Sabha được trao quyền theo Quy tắc số 255 của Sách Quy tắc để chỉ đạo bất kỳ Thành viên nào có hành vi theo quan điểm của ông là mất trật tự ngay lập tức rút khỏi Hạ viện.

… Bất kỳ Thành viên nào được lệnh rút lui sẽ làm như vậy ngay lập tức và sẽ tự vắng mặt trong phần còn lại của cuộc họp trong ngày.

Chủ tịch có thể chỉ ra một Thành viên coi thường quyền hạn của Chủ tịch hoặc lạm dụng các quy tắc của Hội đồng bằng cách cố ý và cố ý cản trở hoạt động kinh doanh. Trong tình huống như vậy, Hạ viện có thể thông qua kiến ​​nghị đình chỉ Thành viên khỏi sự phục vụ của Hạ viện trong thời gian không quá thời gian còn lại của phiên họp.

Tuy nhiên, Nhà có thể chấm dứt việc đình chỉ.

Tuy nhiên, không giống như Diễn giả, Chủ tịch Rajya Sabha không có quyền đình chỉ một Thành viên.

Diễn giả Om Birla tiến hành các thủ tục tố tụng tại Lok Sabha trong Phiên họp Ngân sách của Quốc hội, ở New Delhi, Thứ Ba, ngày 3 tháng 3 năm 2020. (Ảnh LSTV / PTI)

Đình chỉ một nghị sĩ có phải là một thông lệ trong Nghị viện không?

Vào tháng 11 năm ngoái, Diễn giả Om Birla đã đình chỉ hai thành viên Quốc hội. Và vào tháng 1 năm 2019, người tiền nhiệm của Birla trong Chủ tịch diễn giả, Sumitra Mahajan, đã đình chỉ tổng số 45 Thành viên thuộc TDP và AIADMK sau khi họ liên tục làm gián đoạn quá trình tố tụng trong nhiều ngày.

Vào ngày 13 tháng 2 năm 2014, Chủ tịch Meira Kumar khi đó đã đình chỉ 18 nghị sĩ từ (chưa phân chia) Andhra Pradesh sau vụ đại dịch trong Hạ viện. Các nghị sĩ bị đình chỉ ủng hộ hoặc phản đối việc thành lập nhà nước Telangana riêng biệt.

Ngôi nhà đã chứng kiến ​​những cảnh tượng chưa từng có vào ngày hôm đó. L Rajagopal, một thành viên Quốc hội bị khai trừ, đã sử dụng bình xịt hơi cay trong Nhà. Một thành viên của Telugu Desam, M Venugopala Reddy, đã đập vỡ một cây mike. Các Thành viên bị đình chỉ thuộc về Đại hội, Đại hội Telugu Desam và YSR.

Trước đó, vào ngày 2 tháng 9 năm 2014, chín Thành viên đã bị đình chỉ trong năm ngày.

Vào ngày 23 tháng 8 năm 2013, 12 Thành viên đã bị đình chỉ trong năm ngày.

Và vào ngày 24 tháng 4 năm 2012, tám Thành viên đã bị đình chỉ trong bốn ngày.

Vào ngày 15 tháng 3 năm 1989, khi Rajiv Gandhi là Thủ tướng, có tới 63 thành viên bị đình chỉ tại Lok Sabha trong ba ngày.

Có phải việc cấm đại diện được bầu của nhân dân là một bước đi cực đoan để hạn chế hành vi ngỗ ngược hay không?

Một sự cân bằng phải được thực hiện. Không thể nghi ngờ rằng việc thực thi quyền tối cao của Người phát ngôn là điều cần thiết để tiến hành tố tụng suôn sẻ. Tuy nhiên, cần phải nhớ rằng công việc của cô ấy là điều hành Ngôi nhà, không phải là lãnh chúa trên nó.

Giải pháp cho hành vi ngỗ ngược phải lâu dài và phù hợp với các giá trị dân chủ. Một Diễn giả trước đó đã ra lệnh tập trung các camera truyền hình vào các thành viên biểu tình, để mọi người có thể tự mình thấy những người đại diện của họ đang cư xử như thế nào trong Hạ viện.

Đừng bỏ lỡ từ Giải thích: Tại sao EPFO ​​lại cắt giảm lãi suất xuống còn 8,5%? Bạn sẽ bị ảnh hưởng như thế nào?

Một bước đi theo hướng đó có thể là chấm dứt hoạt động dồn người ra khỏi phòng trưng bày của khách tham quan khi Ngôi nhà chứng kiến ​​cảnh hỗn loạn. Có ý kiến ​​cho rằng có lẽ nên để họ như vậy - và cũng nên dành một vài khối trong phòng trưng bày cho học sinh, những người có thể tự mình nhìn thấy hạnh kiểm của các Thành viên.

Tuy nhiên, điều không thể phủ nhận là các hành động của Người phát biểu thường được quyết định nhiều hơn bởi tính chính đáng và lập trường của đảng mà họ thuộc về, hơn là các Quy tắc và nguyên tắc.

Vì vậy, đảng cầm quyền trong ngày luôn khẳng định duy trì kỷ luật, cũng như phe đối lập khẳng định quyền phản đối của mình. Và vị trí của họ thay đổi khi vai trò của họ thay đổi.

Chia Sẻ VớI BạN Bè CủA BạN: