Giải thích: Mở gói cải cách viễn thông

Nội các đã thông qua một loạt chín biện pháp để giải quyết các vấn đề mà lĩnh vực viễn thông phải đối mặt. Nhìn lại những cải cách, một thách thức vẫn còn ở phía trước.

Các Bộ trưởng Liên minh Ashwini Vaishnaw, Anurag Thakur thông báo trước báo chí. (Ảnh Express: Anil Sharma)

Vào ngày 15 tháng 9, Nội các Liên minh đã thông qua một loạt 9 cải cách về cơ cấu và thủ tục để giải quyết nhu cầu thanh khoản ngắn hạn cũng như các vấn đề dài hạn của các công ty viễn thông. Trong khi các công ty hoan nghênh động thái này, các nhà phân tích vẫn nghi ngờ về sự tồn tại của một thị trường viễn thông ba người chơi trừ khi có sự gia tăng đáng kể về thuế quan.

Những cải cách sẽ tác động như thế nào đến các công ty viễn thông?

Trong số tất cả các biện pháp, một trong những biện pháp quan trọng và kịp thời nhất, mà các nhà phân tích cho rằng sẽ giúp giải tỏa ngắn hạn cho Vodafone Idea và Bharti Airtel đang nợ nần chồng chất, là lệnh cấm bốn năm về việc thanh toán các khoản phí phát sinh do phán quyết ngày 1 tháng 9 năm 2020 của Tòa án tối cao về tổng doanh thu đã điều chỉnh (AGR). Một lệnh cấm thanh toán bốn năm khác đối với việc thanh toán quang phổ đã mua trong các cuộc đấu giá trước đây, trừ cuộc đấu giá năm 2021, cũng có khả năng giúp giảm bớt.

Mặc dù chính phủ sẽ tính lãi suất nếu các công ty chọn lệnh tạm hoãn, nhưng các nhà phân tích cho rằng điều đó có thể mang lại cho lĩnh vực viễn thông khoảng 45.000 Rs crore mỗi năm trong 4 năm tới.

Các biện pháp như sắp xếp hợp lý lịch đấu giá và loại bỏ phí sử dụng phổ tần (SUC) khỏi các cuộc đấu giá cũng có khả năng làm giảm mức phí, đồng thời giúp các công ty viễn thông lập kế hoạch mua đấu giá của họ. Tuy nhiên, để các công ty viễn thông được hưởng lợi từ SUC giảm, họ sẽ phải mua nhiều dải tần hơn trong các cuộc đấu giá sắp tới, các nhà phân tích cho biết.

Dự kiến, các biện pháp có thể giúp cứu thị trường Ý tưởng của Vodafone đến mức nào?

Mặc dù chính phủ khẳng định các biện pháp này sẽ dành cho tất cả mọi người nhưng Vodafone Idea, với khoản nợ ròng gần 1,9 lakh crore Rs, sẽ được hưởng lợi nhiều nhất trong tương lai gần, các chuyên gia cho biết. Tuy nhiên, công ty sẽ cần gấp rút huy động đủ vốn và tiến hành tăng đáng kể giá cước 4G cho khách hàng trả trước.

Hiện tại, công ty chuyển sang hoàn thành thành công đợt huy động vốn bị trì hoãn từ lâu, đẩy nhanh đầu tư mạng lưới, ngăn chặn tình trạng mất thuê bao và (cuối cùng) nâng cao ARPU (doanh thu trung bình trên mỗi người dùng), tất cả đều đi kèm với phần chia sẻ thách thức hợp lý và Citi Research cho biết trong một ghi chú.

Vodafone Idea cũng sẽ phải chống chọi với sự cạnh tranh gia tăng từ Reliance Jio Infocomm và Bharti Airtel, những công ty có nhiều không gian thở hơn và tình hình nợ có thể kiểm soát được. Tùy chọn tạm hoãn được mở cho tất cả. Trong khi Vodafone Idea tập trung vào việc hồi sinh, đây là một khả năng có thể xảy ra, Reliance Jio và Bharti Airtel có thể quay trở lại tích cực hơn cho dù đó là cung cấp mạng và dịch vụ tốt hơn hay mức phí và tiện ích bổ sung cực kỳ cạnh tranh, một cựu chiến binh trong ngành cho biết.

Các cải cách tác động như thế nào đến tài chính của chính phủ?

Chính phủ đã nhấn mạnh rằng vì tất cả các đề nghị tạm hoãn được thực hiện với giá trị hiện tại ròng được bảo vệ, nó sẽ phải đối mặt với một số tổn thất doanh thu trong bốn năm tài chính tới ngay cả khi hai trong số ba công ty tư nhân chọn tham gia.

Trong năm tài chính hiện tại, chính phủ ước tính thu được 53.987 Rs crore từ phí sử dụng phổ tần, phí cấp giấy phép và các khoản thu khác. Tuy nhiên, phần lớn điều này sẽ phải được bỏ qua trong bốn năm tài chính một khi công ty viễn thông lựa chọn lệnh tạm hoãn.

Vào cuối thời hạn tạm hoãn, chính phủ sẽ cung cấp một lựa chọn cho người chơi viễn thông để trả lãi phát sinh từ việc hoãn thanh toán theo phương thức vốn chủ sở hữu, và theo lựa chọn của chính phủ, để chuyển tiền đến hạn thành vốn chủ sở hữu. Theo các chuyên gia, đây sẽ là một thách thức đối với chính phủ trong việc giảm bớt cổ phần sau này nếu điều kiện thị trường không được cải thiện.

Nhưng điều kiện tài chính của các công ty viễn thông xấu đi như thế nào?

Nó bắt đầu và lớn với cách giải thích pháp lý khác nhau của AGR. Để hiểu được điều này, người ta phải quay trở lại năm 1999, khi chính phủ quyết định chuyển từ mô hình cố định sang chia sẻ doanh thu cho lĩnh vực viễn thông. Các công ty viễn thông sẽ trả một tỷ lệ nhất định trong AGR của họ, kiếm được từ doanh thu viễn thông và phi viễn thông, dưới dạng phí cấp phép và phổ tần.

Sự nới lỏng của môi trường pháp lý này đã dẫn đến một số người chơi tham gia vào cuộc chiến. Vào thời điểm cao nhất, Ấn Độ có hơn 14 nhà cung cấp dịch vụ viễn thông trong nước và khu vực.

Năm 2003, Bộ Viễn thông (DoT) đã nâng cao nhu cầu thanh toán bằng AGR. Nó cho biết tất cả doanh thu mà các công ty viễn thông kiếm được như cổ tức từ các công ty con, lãi từ các khoản đầu tư ngắn hạn, tiền được khấu trừ dưới dạng chiết khấu thương nhân, chiết khấu cho cuộc gọi và các khoản khác, lớn hơn và cao hơn doanh thu từ dịch vụ viễn thông, sẽ được đưa vào tính toán AGR.

Các công ty viễn thông đã tiếp cận với Tòa án Phúc thẩm Giải quyết Tranh chấp Viễn thông (TDSAT), vào tháng 7 năm 2006 đã ra phán quyết rằng vấn đề phải được gửi lại cho cơ quan quản lý TRAI để tham khảo ý kiến ​​mới. TDSAT bác bỏ ý kiến ​​tranh luận của chính phủ và Trung tâm đã chuyển Tòa án Tối cao. Trong khi vụ án vẫn đang tiếp diễn, vào năm 2012, Tòa án Tối cao đã hủy bỏ 122 giấy phép viễn thông trong vụ án lừa đảo 2G. Điều này đã thúc đẩy một cuộc cải tổ, với phổ tần hiện được phân bổ thông qua các cuộc đấu giá.

Một người kéo xe kéo nói chuyện trên điện thoại di động của mình khi anh ta đứng đợi khách hàng trước các bảng quảng cáo của các công ty viễn thông ở Kolkata vào năm 2014 (Ảnh Reuters: Rupak De Chowdhuri, File)

Phán quyết của Tòa án Tối cao là gì?

Vào năm 2019, Tòa án tối cao đã đưa ra phán quyết đầu tiên trong vụ án, cho rằng định nghĩa của DoT về AGR là đúng và rằng các công ty viễn thông phải trả AGR, lãi suất và hình phạt nếu không thanh toán.

Phán quyết được đưa ra khi lĩnh vực viễn thông đang quay cuồng vì căng thẳng do sự cạnh tranh gay gắt từ Reliance Jio Infocomm, công ty đã gia nhập vào năm 2016. Jio Infocom bị bỏ lại với mức phí hơn 58.000 Rs crore, hiện đã tăng lên 62.000 Rs crore, trong khi Airtel đã phải trả hơn 43.000 Rs crore như phí AGR khi phán quyết được tuyên vào năm 2019. Mặc dù cả hai người chơi đã trả một số khoản này cho DoT, họ vẫn cần gây quỹ để trả phần còn lại ngay bây giờ, hoặc bốn năm sau nếu họ chọn lệnh tạm hoãn.

Bản tin| Nhấp để nhận những giải thích hay nhất trong ngày trong hộp thư đến của bạn

Chia Sẻ VớI BạN Bè CủA BạN: