Giải thích: Dự luật 22 có ý nghĩa như thế nào đối với Uber, Lyft, công nhân của họ ở California
Mặc dù cuộc bỏ phiếu của tuần trước chỉ ảnh hưởng đến luật lao động ở California, nhưng nó được cho là sẽ vạch ra một lộ trình cho các sáng kiến tương tự trên toàn quốc.

Các gã khổng lồ nền kinh tế Gig ở Mỹ như Uber, Lyft và DoorDash đã ăn mừng chiến thắng lớn vào tuần trước khi các cử tri ở California phát tín hiệu xanh cho Dự luật 22, một biện pháp bỏ phiếu sẽ cho phép các công ty này giữ lại lái xe và những người lao động khác làm nhà thầu độc lập thay vì người lao động.
Tại California, tiểu bang đông dân nhất của Hoa Kỳ, cuộc trưng cầu dân ý đã xuất hiện trên lá phiếu của cuộc bầu cử Hoa Kỳ năm 2020 vào ngày 3 tháng 11 và đã được thông qua với 58% số phiếu bầu. Trong nhiều tháng, sáng kiến này đã được thúc đẩy bởi các công ty dựa trên ứng dụng ở bang Bờ Tây, và bị phản đối bởi các tổ chức lao động đang tìm kiếm sự bảo vệ và lợi ích lớn hơn cho người lao động hợp đồng.
Mặc dù cuộc bỏ phiếu của tuần trước chỉ ảnh hưởng đến luật lao động ở California, nhưng nó được cho là sẽ vạch ra một lộ trình cho các sáng kiến tương tự trên toàn quốc.
Nhà thầu hoặc nhân viên
Khi các công ty như Uber và Lyft lần đầu tiên thành lập ở California vào những năm 2010, họ không thuê tài xế làm nhân viên mà thay vào đó họ phân loại họ thành các nhà thầu độc lập. Đối với người lái xe, công việc hợp đồng biểu diễn được cho là mang lại sự linh hoạt hơn so với công việc truyền thống.
Các ngành công nghiệp lập luận rằng họ là các công ty công nghệ, và nói rằng họ không nên chịu gánh nặng về các yêu cầu pháp lý áp dụng cho các công ty vận tải.
Theo luật lao động của California, mô hình kinh doanh này đã gây tranh cãi ngay từ đầu, vì các công ty không cung cấp cho người lái xe và những người lao động khác bảo hiểm thất nghiệp, chăm sóc sức khỏe, nghỉ ốm hoặc lương đảm bảo - trách nhiệm ràng buộc của người sử dụng lao động.
Mô hình kinh doanh hợp đồng biểu diễn bị tấn công vào năm 2018, khi Tòa án tối cao California trong phán quyết mang tính bước ngoặt ‘Dynamex’ đã thay đổi luật quyết định người lao động là nhân viên hay nhà thầu, giảm ngưỡng đối với một công nhân được phân loại là nhân viên.
Theo phán quyết, người lao động phải được đối xử như người lao động trong mọi trường hợp, ngoại trừ trường hợp: không chịu sự kiểm soát và chỉ đạo của người thuê; thực hiện công việc ngoài quy trình kinh doanh thông thường của bên thuê; và đã tham gia vào công việc kinh doanh độc lập của riêng họ.
Cơ quan lập pháp California coi phán quyết Dynamex là một động thái đáng hoan nghênh có thể kiềm chế ngành công nghiệp biểu diễn đang phát triển và vào năm 2019 đã ghi nhận nó trong một đạo luật tiểu bang có tên là Assembly Bill 5 (AB5), có hiệu lực vào tháng 1 năm 2020.

Trận chiến cho Dự luật 22
Các công ty dựa trên ứng dụng coi luật AB5 là mối đe dọa trực tiếp đối với hoạt động kinh doanh của họ và đã cùng nhau soạn thảo đề xuất bỏ phiếu - một biện pháp pháp lý có sẵn ở một số bang của Hoa Kỳ mà công dân có thể đưa ra đề xuất đưa ra trưng cầu dân ý trong bang, bỏ qua cơ quan lập pháp.
Được đặt tên là Dự luật 22, nó đã hỏi các cử tri liệu những người lao động hợp đồng nên có sự linh hoạt hay ổn định và sẽ đi bỏ phiếu vào ngày 3–11 cùng ngày mà người dân California sẽ lựa chọn giữa các ứng cử viên tổng thống Donald Trump và Joe Biden. Trong khi đó, các công ty bỏ qua AB5, và Uber và Lyft đe dọa rời khỏi thị trường California.
Các ngành công nghiệp biểu diễn đã đổ tiền vào chiến dịch 'Yes on Prop. 22' của họ, huy động được hơn 200 triệu đô la - nhiều nhất trong lịch sử của California về một chiến dịch đề xuất - để thu hút các cử tri đứng về phía họ. Các công ty đã tung ra các thông điệp tích cực trong ứng dụng và các nhãn dán được dán trên xe Uber và trên túi của dịch vụ tạp hóa trực tuyến Instacart.
Các công ty tuyên bố hầu hết các tài xế của họ, một triệu người California, sẽ thích tính linh hoạt của công việc theo hợp đồng hơn là sự ổn định của lợi ích nhân viên. Họ lập luận rằng nếu đề xuất này không được thông qua, các tài xế sẽ buộc phải làm việc toàn thời gian hoặc rời sân ga, và giá cả sẽ tăng lên.
Những người phản đối đề xuất này, chẳng hạn như các liên đoàn lao động, cho rằng tài xế nên nhận được sự bảo vệ đầy đủ của nhân viên, và chỉ trích các công ty cố gắng viết luật lao động của riêng họ. Ứng cử viên đảng Dân chủ lúc bấy giờ là Joe Biden đã tán thành phe này.

Việc thông qua Dự luật 22 có ý nghĩa như thế nào
Sự chấp thuận phổ biến của Đề xuất 22 vào ngày 3 tháng 11 được coi là một thành tựu lớn đối với các công ty dựa trên ứng dụng, vì nó mang lại sự ổn định cho mô hình kinh doanh dựa trên hợp đồng của họ, đặc biệt là vì nhiều người trong số họ, chẳng hạn như Uber và Lyft, vẫn chưa biến lợi nhuận.
Nơi chiến thắng của họ cũng có tầm quan trọng đặc biệt. California, là nền kinh tế tiểu bang lớn nhất ở Mỹ, chiếm hơn 14% trong tổng GDP 19 nghìn tỷ đô la của đất nước. Được yêu thích, ngành công nghiệp biểu diễn đã thông báo rằng họ sẽ tìm cách nhân rộng biện pháp này ở các bang khác. Express Explained hiện đã có trên Telegram
Dự luật 22 cũng mang lại một số lợi thế cho người lao động hợp đồng. Họ sẽ có thể làm việc độc lập, nhưng với những lợi ích mới như lương tối thiểu, bảo hiểm xe cộ và một số lựa chọn chăm sóc sức khỏe.
Tuy nhiên, các nhà phê bình cáo buộc biện pháp bỏ phiếu đã làm mất tác dụng của phong trào lao động trong hơn một thế kỷ qua. Với sự thành công của Dự luật 22, các chuyên gia lo ngại rằng các doanh nghiệp truyền thống ở Mỹ sẽ đi theo con đường giống như các công ty dựa trên ứng dụng để giảm chi phí - chỉ chọn thuê nhân công hợp đồng và không cung cấp toàn bộ việc làm - do đó có khả năng làm suy yếu các biện pháp bảo vệ người lao động cơ bản một bộ phận lớn dân số hiện đang được hưởng.
Dự luật 22 cũng bị chỉ trích vì phá hoại quá trình dân chủ. Do một điều khoản có trong dự luật bỏ phiếu, cơ quan lập pháp California giờ đây sẽ yêu cầu đa số bảy phần tám - một mức cao bất thường - để thực hiện bất kỳ sửa đổi pháp lý nào ảnh hưởng đến người lao động hợp đồng.
Chia Sẻ VớI BạN Bè CủA BạN: