Giải thích: NRC + CAA có ý nghĩa như thế nào đối với bạn
Trong các cuộc biểu tình rộng rãi chống lại Đạo luật sửa đổi quyền công dân, nhiều người bên ngoài vùng Đông Bắc đang xem xét nó kết hợp với một NRC được đề xuất trên toàn quốc. Tại sao điều đó lại khiến nhiều người lo lắng, đặc biệt là những người theo đạo Hồi? Người Ấn Độ sẽ chứng minh quyền công dân như thế nào?
Một cuộc biểu tình chống lại CAA và NRC gần Pháo đài Đỏ vào ngày 19 tháng 12. Amit Mehra Trong hơn một tuần, đất nước đã chứng kiến các cuộc biểu tình rộng rãi chống lại Đạo luật sửa đổi quyền công dân (CAA), đặc biệt là kết hợp với đề xuất toàn Ấn Độ Sổ đăng ký công dân quốc gia (NRC) . Người Ấn Độ đang tranh luận về ý nghĩa của sự kết hợp đối với các phần khác nhau và thảo luận tại sao người Hồi giáo, đặc biệt, lại lo lắng.
NRC có ý nghĩa gì đối với bạn?
Nó phụ thuộc vào việc bạn có phải là cư dân của Assam, nơi đã thực hiện NRC hay bạn thuộc về một tiểu bang khác. Trong khi Assam là bang duy nhất có NRC , được chuẩn bị lần đầu tiên vào năm 1951 và cuối cùng được cập nhật vào năm 2019, cuộc tập trận quy mô toàn quốc được đề xuất sẽ là cuộc tập trận đầu tiên dành cho phần còn lại của Ấn Độ. Về mặt pháp lý, không có mô hình nào được nêu ra cho một NRC trên toàn quốc.
Vào ngày 9 tháng 12, khi Bộ trưởng Nội vụ Amit Shah nói với Quốc hội rằng NRC trên toàn quốc có trên thẻ , ông phân biệt nó với luật quốc tịch mới và cho biết NRC sẽ không có bộ lọc tôn giáo. Không rõ liệu chính phủ có đưa ra luật mới để bắt buộc NRC trên toàn quốc hay không. Một danh sách các Câu hỏi thường gặp do Cục Thông tin Báo chí của chính phủ đưa ra làm rõ điều quan trọng là cần biết rằng, ở cấp quốc gia, không có thông báo nào được đưa ra để bắt đầu NRC. Cuộc tập trận của NRC, như Shah đã nhiều lần nói, là để xác định những người nhập cư bất hợp pháp từ các công dân Ấn Độ.
Sau khi các cuộc biểu tình lan rộng , chính phủ đã tìm cách hạ thấp câu chuyện của nó trên NRC . Bộ trưởng Bộ Ngoại giao Kishan Reddy cho biết chính phủ vẫn chưa quyết định khi nào cuộc tập trận sẽ bắt đầu hoặc phương thức của nó sẽ như thế nào. Bản dự thảo cũng chưa được chuẩn bị. Cả nội các và bộ phận pháp lý đều không thông qua nó. NRC sẽ không xảy ra ngay lập tức. Một số người nhân danh NRC đang cố gắng gieo rắc nỗi sợ hãi, ông nói.
Đừng bỏ lỡ từ Giải thích: Tại sao NPR không phải là NRC?
Tại sao Assam lại khác biệt?
Ở Assam, bản cập nhật NRC là ủy quyền của Tòa án tối cao năm 2013 . Assam có một lịch sử được định hình bởi sự di cư, và các cuộc biểu tình ở đó chỉ chống lại CAA, không chống lại NRC. Hiệp ước Assam , được ký kết bởi chính phủ Assam và Ấn Độ, và Hiệp hội sinh viên toàn Assam (AASU) và All Assam Gana Sangram Parishad vào năm 1985, sau một phong trào quần chúng kéo dài sáu năm, về cơ bản tuyên bố rằng cư dân của Assam là công dân Ấn Độ nếu cô ấy có thể chứng minh sự hiện diện của mình, hoặc sự hiện diện của tổ tiên, ở Assam trước ngày 25 tháng 3 năm 1971. Đó là ngày giới hạn cho NRC, mà CAA kéo dài đến ngày 31 tháng 12 năm 2014 cho những người di cư không theo đạo Hồi từ ba quốc gia.
Để chứng minh sự hiện diện của họ hoặc tổ tiên của họ trước năm 1971, những người nộp đơn ở Assam phải xuất trình bất kỳ một trong 14 tài liệu có thể có:
- 1951 NRC; hoặc là
- (Các) danh sách cử tri đến ngày 24 tháng 3 năm 1971; hoặc là
- Bất kỳ ai trong số 12 loại giấy tờ khác, chẳng hạn như hồ sơ đất đai & thuê nhà; giấy tờ căn cước công dân; hộ chiếu; Chứng chỉ hội đồng / Đại học.
Ngoài ra, nếu tài liệu được gửi là tên của tổ tiên, thì cần phải nộp một tài liệu khác chứng minh mối quan hệ - chẳng hạn như thẻ suất ăn, LIC / tài liệu ngân hàng hoặc chứng chỉ giáo dục có tên của người nộp đơn cũng như cha mẹ / tổ tiên.
Vì vậy, những tài liệu nào sẽ được yêu cầu cho NRC bên ngoài Assam?
Trong Câu hỏi thường gặp của mình, PIB cho biết: Nếu nó được triển khai, điều đó không có nghĩa là bất kỳ ai sẽ được yêu cầu chứng minh là người Ấn Độ… Giống như việc chúng tôi xuất trình chứng minh thư hoặc bất kỳ tài liệu nào khác để ghi tên chúng tôi trong danh sách cử tri hoặc nhận Aadhaar Thẻ được thực hiện, các tài liệu tương tự sẽ cần được cung cấp cho NRC, và khi nào nó được thực hiện, nó cho biết.
PIB cho biết không có sự bắt buộc phải nộp bất kỳ tài liệu nào của / phụ huynh. Lưu ý rằng một quyết định vẫn chưa được thực hiện trên các tài liệu được chấp nhận, nó cho biết: Điều này có thể bao gồm thẻ cử tri, hộ chiếu, Aadhaar, giấy phép, giấy bảo hiểm, giấy khai sinh, giấy chứng nhận nghỉ học, tài liệu liên quan đến đất đai hoặc nhà hoặc các tài liệu tương tự khác do các quan chức chính phủ cấp. Danh sách này có thể sẽ bao gồm nhiều tài liệu hơn để không công dân Ấn Độ nào phải chịu đựng một cách không cần thiết.
Các thành viên AIMIM tổ chức một cuộc biểu tình phản đối CAB tại tháp đồng hồ ở Lucknow (Ảnh Express của Vishal Srivastav / File) Đọc | Kiểm tra thực tế: Trước khi Thủ tướng Modi rời khỏi NRC toàn Ấn Độ, đã có gạch chân của Amit Shah
PIB cho biết trong trường hợp một người không biết chữ và không có bất kỳ giấy tờ gì, cơ quan chức năng sẽ cho phép người đó dẫn chứng. Ngoài ra, các bằng chứng khác và xác minh cộng đồng, v.v. sẽ được cho phép.
Nó nói thêm rằng sẽ không có công dân Ấn Độ nào gặp rắc rối quá mức. Vì quy trình của NRC là để xác định công dân, các tham chiếu đến công dân Ấn Độ trong Câu hỏi thường gặp vẫn chưa được giải thích.
Ngày giới hạn cho NRC toàn quốc có thể là ngày nào?
Trong khi điều này chưa được xác định, luật quốc tịch đã được áp dụng. Theo Đạo luật Quốc tịch năm 1955, được sửa đổi năm 1986, bất kỳ ai sinh ra ở Ấn Độ tính đến ngày 1 tháng 7 năm 1987 đều là công dân Ấn Độ theo ngày sinh. Đối với những người sinh vào hoặc sau ngày 1 tháng 7 năm 1987, luật đặt ra một điều kiện mới: một trong các bậc cha mẹ phải là công dân Ấn Độ. Theo sửa đổi bổ sung năm 2003, để bất kỳ cá nhân nào sinh vào hoặc sau ngày 3 tháng 12 năm 2004 được coi là công dân Ấn Độ, cha hoặc mẹ phải là công dân Ấn Độ trong khi người kia không được là người nhập cư bất hợp pháp.
Điều này không áp dụng cho Assam, do thời hạn của năm 1971. Đối với phần còn lại của đất nước, những người sinh ra bên ngoài đất nước sau ngày 26 tháng 1 năm 1950 và cư trú ở Ấn Độ mà không có giấy tờ hợp lệ là người nhập cư bất hợp pháp.
Cũng đọc | Luật quốc tịch khác với Dự luật mà LS đã thông qua vào tháng Giêng như thế nào
Tại sao người ta nói rằng nó diễn ra khác với những người theo đạo Hindu?
Mặc dù Shah đã đảm bảo rằng quy trình NRC sẽ không phân biệt dựa trên tôn giáo, quy trình CAA + NRC có thể sẽ diễn ra khác đối với một số người theo đạo Hindu.
Trong quá trình chuẩn bị thông qua luật, Shah liên tục tập trung vào trình tự thời gian thông qua luật trước và sau đó triển khai NRC . Đây là điều tối quan trọng đối với một bộ phận người theo đạo Hindu, những người có thể theo dõi tổ tiên của họ đến Bangladesh, Afghanistan và Pakistan. Nếu cuộc tập trận NRC được thực hiện trên khắp Ấn Độ, nhóm bị loại trừ cũng có thể bao gồm những người theo đạo Hindu. Ví dụ, ở Assam, trong số hơn 3,29 người nộp đơn cho NRC, khoảng 3,1 người đã lọt vào danh sách cuối cùng với ít nhất 19 vạn người bị loại trừ, nhiều người trong số họ là người theo đạo Hindu.
Ngay cả khi trường hợp loại trừ cuối cùng khỏi một NRC trên toàn quốc, chỉ là 5% dân số, điều đó có nghĩa là ít nhất 6,5 cá thể crore trên khắp Ấn Độ. Hiện nay có rất nhiều người theo đạo Hindu, chủ yếu ở Đông Bắc, Tây Bengal và ở một mức độ nào đó ở Gujarat, Delhi, Rajasthan và Punjab, những người có thể truy tìm nguồn gốc tổ tiên của họ đối với ba quốc gia có trong luật quốc tịch. Shah nói tại Quốc hội rằng sẽ không có tài liệu nào được yêu cầu đối với những người nộp đơn xin nhập quốc tịch theo luật mới, mang lại lối thoát khả thi cho một số người theo đạo Hindu có khả năng bị loại khỏi NRC.
Điều này có thể không giống với những người theo đạo Hindu trên khắp đất nước, nói như một người Hindu ở Andhra Pradesh hoặc Kerala, những người không thể truy tìm nguồn gốc tổ tiên của các nhóm thiểu số bị đàn áp ở Afghanistan, Pakistan hoặc Bangladesh.
Các nhà lãnh đạo đối lập đã cáo buộc BJP cầm quyền đang cố gắng xoa dịu ngân hàng bỏ phiếu của người Hindu tại Bengali bằng cách thông qua CAA và nâng cao ý kiến trên một NRC trên toàn quốc. Tây Bengal sẽ tiến hành các cuộc thăm dò vào giữa năm 2021.
Liệu bất kỳ người Hindu nào, nếu ở ngoài NRC, có thể giữ Đạo luật sửa đổi quyền công dân như một lá chắn không?
Tại Quốc hội, Bộ trưởng Nội vụ Shah đã trình bày nó như một lá chắn cho những người theo đạo Hindu bị bỏ lại khỏi Assam NRC. Ông cho biết tất cả các thủ tục pháp lý khác sẽ dừng lại khi một cá nhân nộp đơn xin nhập quốc tịch theo CAA. Nếu không có CAA, tất cả những người bị bỏ lại NRC cuối cùng sẽ phải đối mặt hoặc đã phải đối mặt với các thủ tục tố tụng tại Assam’s Foreigners Tribunals.
Tuy nhiên, không rõ liệu những người theo đạo Hindu bị bỏ lại NRC ở các bang khác có sử dụng chiếc khiên tương tự hay không. Ngay cả ở Assam, nó cũng dẫn đến một sự mâu thuẫn. Nghị sĩ Quốc hội Kapil Sibal, ở Rajya Sabha, đã nêu ra điều này, đã đưa ra cách một người Hindu ở Assam bị bỏ lại NRC có thể sử dụng luật quốc tịch như một lá chắn.
Bạn biết họ đã nói gì trong các giấy tờ di sản của họ không? Rằng họ là cư dân của Ấn Độ. Theo luật, bạn đang buộc họ phải nói dối rằng họ bị bức hại và đến từ Bangladesh, Sibal nói.
Các nhà lãnh đạo phe đối lập đã cáo buộc BJP cầm quyền đang cố gắng xoa dịu ngân hàng bỏ phiếu của người Hindu ở Bengali bằng cách thông qua CAA và nâng cao ý kiến trên một NRC trên toàn quốc Liệu chiếc khiên có thể không được cung cấp cho một cư dân Hindu ở Chikmagalur ở Karnataka, hoặc Chanderi ở Madhya Pradesh, hoặc Kozhikode ở Kerala?
Điều này vẫn chưa rõ ràng. Ngoài thực tế là một cư dân Hindu ở những khu vực này có thể phải mâu thuẫn với chính họ trong các đơn đăng ký NRC và CAA của họ, điều đó còn làm tăng thêm một khu vực không chắc chắn. Ở Assam hoặc Tây Bengal, một người Hindu gốc Bengal có thể tự nhận mình đến từ Bangladesh. Ở miền Trung và Nam Ấn Độ, câu hỏi đặt ra là liệu người nộp đơn theo CAA có thể tuyên bố là đến từ bất kỳ quốc gia nào trong số ba quốc gia - Bangladesh, Pakistan và Afghanistan - được đề cập trong CAA hay không.
Vì các quy tắc cho CAA vẫn chưa được định hình nên quy trình cần tuân thủ để xin cấp quốc tịch nhanh chóng cho những người không theo đạo Hồi từ Pakistan, Bangladesh và Afghanistan vẫn chưa rõ ràng.
Tất cả những điều này có phải là lý do tại sao người Hồi giáo đặc biệt lo lắng về CAA kết hợp với NRC trên toàn quốc?
Vâng, những lo lắng nảy sinh từ thực tế là lá chắn CAA không có sẵn cho họ. Nếu một người Hồi giáo không thể đáp ứng các tiêu chí đủ điều kiện cho NRC, một khi những tiêu chí đó được hoàn thiện, cô ấy sẽ mất quyền công dân khi NRC được xuất bản mà không có tên của cô ấy. Mối quan tâm thứ hai là về bản thân quy trình NRC - nếu việc loại trừ sẽ diễn ra do không có tài liệu hoặc thiếu sót trong tài liệu được nộp. Có sự e ngại rằng cộng đồng Hồi giáo, nhiều người trong số họ lạc hậu, sẽ bị loại trừ do thiếu sót trong các tài liệu như lỗi chính tả. Điều này đã xảy ra với nhiều người nộp đơn (cả Ấn Độ giáo và Hồi giáo) trong quá trình NRC ở Assam - một bang mà người Hồi giáo có tổ tiên di cư nói chung rất cẩn thận trong việc bảo quản tài liệu của họ qua nhiều thế hệ.
Cũng làm dấy lên những lo lắng của người Hồi giáo là viễn cảnh về các trung tâm giam giữ, hiện tại và sắp tới, để giam giữ những người sẽ bị bỏ lại NRC. Assam đã có sáu trung tâm giam giữ gắn liền với các nhà tù và đang thiết lập một trung tâm độc quyền ở Goalpara. Mumbai và Bengaluru đã thành lập các trung tâm trong năm nay.
Trong một số tuyên bố, Shah đã loại bỏ người Hồi giáo khi nói về một NRC trên toàn quốc. Chúng tôi (BJP) sẽ loại bỏ mọi kẻ xâm nhập khỏi đất nước ngoại trừ Phật, người theo đạo Hindu và đạo Sikh, Shah cho biết vào ngày 11 tháng 4 tại một cuộc biểu tình ở Tây Bengal. Một BJP xử lý đã tweet tuyên bố này nhưng sau đó đã xóa nó.
Các nhà lãnh đạo chính trị Hồi giáo đã bày tỏ những lo lắng này chưa?
Asaduddin Owaisi CỦA AIMIM, trong cuộc tranh luận ở Lok Sabha, đã cáo buộc rằng mục đích của luật là làm cho người Hồi giáo không quốc tịch. Nếu Dự luật này được cho phép, Tòa án Người nước ngoài sẽ chỉ giải quyết các vụ việc liên quan đến người Hồi giáo, ông nói.
Thành viên SP S T Hasan đã gọi luật quốc tịch là tiền thân của NRC. Người Hồi giáo không có bằng chứng cư trú kể cả trong năm năm… Người Hồi giáo sợ rằng tên của họ sẽ không xuất hiện trong NRC và họ sẽ bị tuyên bố là những kẻ xâm nhập, ông nói.
Liên đoàn Hồi giáo Liên minh Ấn Độ, với bốn nghị sĩ, đã thách thức luật pháp trước Tòa án tối cao , trên cơ sở là với CAA và NRC trên toàn quốc, hậu quả trực tiếp và không thể tránh khỏi của nó là những người theo đạo Hồi sẽ bị nhắm mục tiêu không cân xứng vì không chứng minh được quyền công dân, vi phạm Điều 14 của Hiến pháp.
Chính phủ đã nói gì để giải quyết nỗi sợ hãi như vậy của người Hồi giáo?
Trong một cuộc phỏng vấn với India Today, Bộ trưởng Nội vụ Shah cho biết CAA không liên quan đến NRC. Không có công dân Ấn Độ nào cần phải lo lắng cả, sẽ không có ai bị ném ra ngoài. Chúng tôi sẽ đưa ra các điều khoản đặc biệt để đảm bảo rằng không có công dân Ấn Độ nào từ các cộng đồng thiểu số bị trở thành nạn nhân trong quá trình NRC. Nhưng chúng ta cũng không thể để ngỏ biên giới. Ông nói, các quốc gia không được điều hành như vậy.
Điều quan trọng là mọi người phải hiểu rằng những kẻ xâm nhập hoặc di cư bất hợp pháp không chỉ ăn mòn tài nguyên và cơ hội dành cho những người theo đạo Hindu mà còn cả những người theo đạo Hồi. Thậm chí không một người dân thiểu số nào là công dân Ấn Độ sẽ bị tổn hại trong NRC, nhưng thậm chí không một kẻ xâm nhập nào được tha.
Các câu hỏi thường gặp do PIB phát hành cũng tìm cách giải quyết những nỗi sợ hãi như vậy:
- Người Hồi giáo Ấn Độ có cần lo lắng về CAA + NRC không? Không cần công dân Ấn Độ thuộc bất kỳ tôn giáo nào phải lo lắng về CAA hoặc NRC.
- Mọi người sẽ bị loại khỏi NRC vì lý do tôn giáo? Không, NRC không phải về bất kỳ tôn giáo nào cả. Bất cứ khi nào NRC sẽ được thực hiện, nó sẽ không được áp dụng trên cơ sở tôn giáo cũng như không thể được thực hiện trên cơ sở tôn giáo. Không ai có thể bị loại trừ chỉ vì người đó theo một tôn giáo cụ thể.
CAA có mất khả năng sát thương nếu đề xuất của một NRC trên toàn quốc bị gạt sang một bên?
Owaisi đã đưa ra một sửa đổi ở Lok Sabha nói rằng luật phải được áp dụng cho tất cả các nhóm tôn giáo thiểu số bị đàn áp. Điều này nhằm mục đích đưa ra quan điểm rằng nếu có một NRC trên toàn quốc, thì CAA sẽ không phân biệt đối xử đối với một cộng đồng cụ thể. Và hệ quả cũng được xem là đúng: Nếu không có NRC trên toàn quốc, CAA sẽ mất khả năng sát thương, đối với người Hồi giáo Ấn Độ.
Giáo sư Saugata Roy, Nghị sĩ Quốc hội Trinamool, trong khi phản đối phiên bản trước của Dự luật sửa đổi quyền công dân vào tháng Giêng, đã nói rằng luật sẽ được hoan nghênh nếu nó loại trừ Bangladesh, và nó cũng sẽ được chấp nhận đối với Assam.
Những thách thức đối với CAA trước Tòa án tối cao tuy nhiên, có thể được quyết định có tính đến tính hợp hiến của luật. Không rõ liệu tòa án có xem xét CAA có nghĩa là gì cùng với triển vọng của một NRC trên toàn quốc hay không.
Có nhiều người da đỏ không có giấy tờ không?
Theo trang web của UIDAI, 124,95 người đã được cấp thẻ Aadhaar cho đến ngày 21 tháng 12 năm nay. Theo cơ quan quản lý viễn thông TRAI, Ấn Độ có 102,6 crore người dùng di động tích cực vào năm 2018. Với dân số của Ấn Độ (hơn 121 crore theo Điều tra dân số năm 2011 và 133,9 crore vào năm 2017 theo Ngân hàng Thế giới), suy luận là hầu hết mọi người ở quốc gia được ghi lại theo Aadhaar hoặc nhờ kết nối di động. Tuy nhiên, cả hai đều không phải là bằng chứng về quyền công dân. Trong khi Bộ trưởng Liên minh Prakash Javadekar đã nói rằng một thẻ Aadhaar sẽ đủ để chứng minh quyền công dân, Phần 9 của Đạo luật Aadhaar tuyên bố rằng số Aadhaar hoặc xác thực của nó, tự nó sẽ không mang lại bất kỳ quyền nào hoặc là bằng chứng về quyền công dân hoặc nơi cư trú .
Trước cuộc bầu cử Lok Sabha năm nay, Ủy ban Bầu cử cho biết 90 cử tri thân tín đã được đăng ký. Trong Điều tra dân số năm 2001, hơn 60 cá nhân crore (59% dân số khi đó) trên 18 tuổi (tuổi đi bầu cử), nhưng với các năm tham chiếu khác nhau, rất khó để rút ra bất kỳ suy luận nào từ đó.
Một số bang đã loại trừ việc thực hiện NRC trên toàn quốc. Sự thách thức của họ có nghĩa là gì?
Do phe đối lập cai trị Tây Bengal, Kerala và Punjab đang đưa ra quan điểm chính trị bằng cách tuyên bố NRC sẽ không được thực hiện ở tiểu bang của họ. Quốc tịch, người nước ngoài và nhập tịch là những vấn đề được liệt kê trong Danh sách 1 của Biểu thứ bảy chỉ thuộc phạm vi của Nghị viện.
Ngoài ra, Kerala gia nhập Tây Bengal là trạng thái thứ hai để giữ cập nhật của Sổ đăng ký Dân số Quốc gia (NPR) - dẫn đến cuộc Tổng điều tra năm 2021 —amid lo ngại rằng đó là bước đầu tiên của NRC.
NPR, một danh sách những cư dân bình thường của đất nước đang được lập theo các quy định của Đạo luật Công dân năm 1955 và Quy tắc Công dân (Đăng ký Công dân và phát hành Thẻ Căn cước Quốc gia), 2003. Mọi cư dân bình thường của Ấn Độ đều phải đăng ký trong NPR. Không giống như NRC, NPR không phải là một mục tiêu điều tra quốc tịch, vì nó sẽ ghi lại ngay cả những người nước ngoài cư trú tại một địa phương trong hơn sáu tháng.
Người da đỏ với tài liệu
Dân số Ấn Độ
134 crore
Đó là con số của Ngân hàng Thế giới cho năm 2017. Trong Điều tra dân số năm 2011, chính phủ Ấn Độ đã thống kê được 121 crore.
Số Aadhaar
125 crore
Tính đến tháng 12 năm 2019. Ngay cả khi chiếm tỷ trọng tăng dân số vẫn là một tỷ trọng lớn.
Cử tri đã đăng ký
90 crore
Trong cuộc thăm dò Lok Sabha năm 2019. Chỉ để tham khảo, vào năm 2001, 59% (trên 60 crore) dân số trong độ tuổi đi bầu cử.
Thẻ khẩu phần
23 crore
Kể từ tháng 11 năm 2019, theo Đạo luật An ninh Lương thực Quốc gia
Hộ chiếu
6,60 crore
Kể từ ngày 21 tháng 12 năm 2019
Thuế thu nhập
42 crore
Số lượng PAN cho đến tháng 2 năm 2019 (theo Chủ tịch CBDT Sushil Chandra)
Người dùng điện thoại di động
102 crore
Người dùng điện thoại di động tích cực trong năm 2018, theo cơ quan quản lý viễn thông TRAI
Chia Sẻ VớI BạN Bè CủA BạN:
