Giải thích: Cơn bão hoàn hảo đã dẫn đến 'tình trạng khẩn cấp về lương thực' quốc gia của Sri Lanka

Chính phủ cho biết tình trạng khẩn cấp được yêu cầu để kiểm tra giá thực phẩm tăng vọt và việc tích trữ các nhu yếu phẩm thiết yếu của một 'mafia thực phẩm'. Nhưng phe Đối lập cho rằng đó là 'ác ý'.

Những người lao động xếp các mặt hàng thực phẩm vào xe tải giao hàng gần một khu chợ chính ở Colombo, Sri Lanka. (Ảnh Reuters: Dinuka Liyanawatte, File)

Quốc hội Sri Lanka hôm thứ Hai (6 tháng 9) đã thông qua tình trạng khẩn cấp quốc gia do Tổng thống Gotabaya Rajapaksa tuyên bố vào ngày 30 tháng 8.

Chính phủ cho biết tình trạng khẩn cấp được yêu cầu để kiểm tra giá thực phẩm tăng vọt và việc mafia tích trữ thực phẩm cần thiết. Tuy nhiên, phe Đối lập cho rằng điều đó là không tốt, với động cơ thầm kín là hạn chế hơn nữa các quyền cơ bản của công dân và tiến xa hơn theo hướng chuyên chế.

Tình trạng khẩn cấp đã thêm vào sự không chắc chắn của Cuộc khủng hoảng lương thực của Sri Lanka , có tất cả các cấu tạo của một cơn bão hoàn hảo.

Nợ, khủng hoảng ngoại hối, lạm phát

Sri Lanka bị bẻ cong bởi một gánh nặng nợ nước ngoài khổng lồ . Nó không thể hoàn trả các khoản vay này do dự trữ ngoại hối thấp.

Với việc ngành du lịch bị phá hủy kể từ sau các cuộc tấn công vào Lễ Phục sinh năm 2019, Sri Lanka đã mất một trong những người thu đổi ngoại tệ hàng đầu ngay cả trước khi đại dịch xảy ra.

Ngành công nghiệp chè và may mặc cũng bị ảnh hưởng bởi đại dịch, ảnh hưởng đến xuất khẩu.

Kiều hối tăng vào năm 2020, nhưng không đủ để kéo Sri Lanka thoát khỏi khủng hoảng. Vào cuối tháng 7, dự trữ ngoại hối của đất nước là 2,7 tỷ đô la, trong khi nó cần phải trả các khoản nợ nước ngoài khoảng 4 tỷ đô la.

Một giao dịch hoán đổi tiền tệ dự kiến ​​trị giá 400 triệu đô la với Ấn Độ vẫn chưa thành hiện thực. Vào tháng 3, Sri Lanka đã có được một thỏa thuận hoán đổi tiền tệ trị giá 1,5 tỷ USD từ Trung Quốc. Tháng trước, Bangladesh đã thu được khoản đầu tiên 50 triệu đô la một thỏa thuận hoán đổi khoản vay 250 triệu đô la .

Hoán đổi tiền tệ là một thỏa thuận cho vay để hoàn trả với lãi suất bằng nội tệ.

Dự trữ ngoại hối thấp cũng có nghĩa là Sri Lanka đã không thể nhập khẩu nhiều như trước đây.

Một người bán thực phẩm Sri Lanka nấu cơm tại một túp lều tạm bợ ở Colombo, Sri Lanka. (Ảnh AP / Eranga Jayawardena, Tệp)

Đầu năm nay, họ đã ngừng nhập khẩu xe cộ và một số mặt hàng khác, bao gồm dầu ăn, nghệ và thậm chí cả bàn chải đánh răng, nhằm tiết kiệm ngoại hối quý giá. Sri Lanka nhập khẩu nhiều mặt hàng thực phẩm thiết yếu, bao gồm đậu, đường, bột mì, rau và dầu ăn.

Đây là vấn đề phía cung của cuộc khủng hoảng.

Về phía cầu, việc Ngân hàng Trung ương Sri Lanka in 800 tỷ Rs trong vòng 18 tháng qua để xoa dịu cuộc khủng hoảng kinh tế đã làm tăng tính thanh khoản trong nền kinh tế. Nhưng lượng tiền chảy vào này, và kết quả là cầu tăng lên mà cung không tăng tương ứng, đã dẫn đến lạm phát tăng đột biến.

Điều này đến lượt nó đã làm mất giá tiền tệ, làm cho hàng nhập khẩu đắt hơn, tăng thêm nợ và khiến dự trữ ngoại hối chịu nhiều áp lực hơn.

Quyết định của chính phủ, trong trường hợp khẩn cấp, cố định giá của tất cả các mặt hàng thiết yếu đã ảnh hưởng nhiều hơn đến nhập khẩu, vì các thương nhân không muốn mua với giá cao trên thị trường quốc tế mà không có lời hứa về lợi nhuận từ việc bán hàng tại thị trường trong nước.

Ngoài ra, có một chế độ cấp phép nhập khẩu hạn chế.

Một trường hợp khẩn cấp khác, những nỗi sợ hãi cũ

Tình trạng khẩn cấp đã được ban bố theo khuôn khổ pháp lý của Sắc lệnh Công an (PSO).

Phần 2 của PSO trao quyền cho Tổng thống tuyên bố Tình trạng Khẩn cấp trong hai tình huống: khi Tổng thống cho rằng có thể làm như vậy a) vì lợi ích của an ninh công cộng và bảo vệ trật tự công cộng, hoặc b) để duy trì các nguồn cung cấp và dịch vụ thiết yếu cho cuộc sống của cộng đồng.

Với việc ban bố Tình trạng khẩn cấp vào ngày 30 tháng 8 năm 2021, Tổng thống hiện có thể ban hành Quy định khẩn cấp đối phó với bất kỳ đối tượng nào vào bất kỳ thời điểm nào. Xem xét lịch sử của Sri Lanka với tình trạng khẩn cấp, các luật liên quan đến an ninh khác và di sản của sự đàn áp, điều này làm dấy lên những lo ngại nghiêm trọng, Trung tâm nghiên cứu về các giải pháp thay thế chính sách có trụ sở tại Colombo lưu ý trong một tuyên bố.

Trong khi tình trạng khẩn cấp phải được đưa ra Nghị viện để gia hạn ba tháng một lần, Tổng thống được trao quyền đưa ra các quy định mà không cần sự giám sát hoặc phê duyệt của Quốc hội.

Tầm quan trọng của việc đảm bảo rằng các quyền lực bất thường mà hành pháp kiêu ngạo thông qua các quy định khẩn cấp này phải được sử dụng thuần túy cho các mục đích cụ thể được các quy định công nhận… phải được công nhận là quyền tạm thời trao quyền bất thường cho chính phủ trong thời kỳ khủng hoảng nghiêm trọng. Nó không nên được coi là một sự thay thế cho 'chế độ pháp lý thông thường'. Do đó, tình trạng khẩn cấp chỉ có hiệu lực trong một khoảng thời gian giới hạn, lưu ý của Trung tâm về các giải pháp thay thế chính sách cho biết.

Nó yêu cầu công dân phản đối một cách dân chủ bất kỳ biện pháp nào để ngăn chặn bất đồng chính kiến, hạn chế quyền tự do dân sự và đe dọa nền dân chủ hợp hiến của Sri Lanka.

Sri Lanka đã được đặt trong tình trạng khẩn cấp trong hơn ba thập kỷ trong cuộc chiến chống lại Những con hổ giải phóng Tamil Eelam (LTTE) cho đến khi nó được phép mất hiệu lực vào năm 2011; và sau đó là những khoảng thời gian ngắn trong các cuộc bạo động chống Hồi giáo vào năm 2018 và sau các vụ đánh bom vào lễ Phục sinh vào năm 2019.

Tại Quốc hội, các thành viên của phe Đối lập lập luận rằng không cần thiết phải có trường hợp khẩn cấp, vì các luật khác đã có sẵn để kiểm tra việc tích trữ và giới hạn giá lương thực.

Việc bổ nhiệm một thiếu tướng đang phục vụ làm Tổng ủy viên các Dịch vụ Thiết yếu đã làm dấy lên lo ngại rằng chính quyền dân sự đang bị bỏ qua.

Thực phẩm tươi sống được bày bán trên kệ tại một siêu thị ở Colombo, Sri Lanka, ngày 17 tháng 6 năm 2020. (Ảnh Reuters: Dinuka Liyanawatte)

Ký ức về một cuộc khủng hoảng lương thực khác

Lần cuối cùng đất nước trải qua cuộc khủng hoảng lương thực là vào những năm 1970, trong cuộc thử nghiệm của chính phủ Sirimavo Bandaranaike với chủ nghĩa xã hội.

The Sunday Times của Colombo cho biết trong một bài xã luận, những người xếp hàng dài bên ngoài các cửa hàng tạp hóa Sathosa thuộc sở hữu của chính phủ đã khơi dậy ký ức về nền kinh tế bán buôn của những ngày đó. gạo, đường, dầu hỏa, bột mì và dhal; những hàng đợi bánh mì và vải vô tận; và các biện pháp kiểm soát ngoại hối hà khắc và giấy phép xuất cảnh. Những người lớn tuổi có thể nhớ lại cách họ đã phải hồi hộp chờ đợi con tàu tiếp theo đến với thức ăn của họ.

Các chuyên gia nông nghiệp cho biết lệnh cấm phân bón hóa học vào tháng 3 khi Tổng thống Rajapkasa tuyên bố rằng nước này sẽ chỉ trồng thực phẩm hữu cơ, trở thành quốc gia đầu tiên làm như vậy, có thể làm trầm trọng thêm tình trạng thiếu hụt.

Động thái này nhằm tiết kiệm ngoại hối khi nhập khẩu các loại phân bón này, nhưng người ta lo ngại rằng sự thay đổi đột ngột giữa vụ mùa mà không chuẩn bị đất đầy đủ có thể ảnh hưởng xấu đến năng suất rau và lúa.

Bản tin| Nhấp để nhận những giải thích hay nhất trong ngày trong hộp thư đến của bạn

Chia Sẻ VớI BạN Bè CủA BạN: