8 nghị sĩ Rajya Sabha bị đình chỉ: Những quy tắc nào được tuân theo để đình chỉ một nghị sĩ khỏi Hạ viện?

Các thành viên đối lập đã cáo buộc chính phủ giết hại nền dân chủ. Mọi trường hợp đình chỉ nghị sĩ đều gây ra những tuyên bố mạnh mẽ cho cả hai bên.

Các thành viên bị đình chỉ ngồi trên một dharna bên ngoài Quốc hội vào thứ Hai.

Tám nghị sĩ Rajya Sabha đã bị đình chỉ vào thứ Hai (21 tháng 9) vì hành vi ngỗ ngược trong Nhà vào ngày hôm trước (20 tháng 9). Đề nghị đã được thông qua bằng một cuộc bỏ phiếu bằng giọng nói.

Chính phủ đã đưa ra kiến ​​nghị về việc đình chỉ Derek O'Brien (TMC), Sanjay Singh (AAP), Rajeev Satav (Quốc hội), KK Ragesh (CPM), Syed Nazir Hussain (Quốc hội), Ripun Boren (Quốc hội), Dola Sen (TMC) và Elamaram Kareem (CPM).

Sau khi kiến ​​nghị được thông qua, Chủ tịch M Venkaiah Naidu đã yêu cầu các nghị sĩ rời Hạ viện. Các thành viên bị đình chỉ ban đầu từ chối rời đi, và sau đó ngồi trên một dharna bên ngoài Quốc hội. Phe đối lập chỉ trích gay gắt việc đình chỉ các nghị sĩ.

Lý do đình chỉ nghị sĩ là gì?

Nguyên tắc chung là vai trò và nhiệm vụ của Cán bộ chủ trì - Chủ tịch Lok Sabha và Chủ tịch Rajya Sabha - là duy trì trật tự để Ngôi nhà hoạt động trơn tru. Việc đình chỉ tám thành viên diễn ra một ngày sau khi Thượng viện chứng kiến ​​cảnh tượng ngỗ ngược lớn do các thành viên phe đối lập phản đối trong quá trình thông qua hai Dự luật nông trại.

Để đảm bảo rằng các thủ tục được tiến hành theo cách thích hợp, Người phát biểu / Chủ tịch được trao quyền để buộc một Thành viên rút khỏi Hạ viện.

Các Quy tắc mà Viên chức Chủ tọa hành động là gì?

Quy tắc số 373 của Quy tắc Thủ tục và Ứng xử Kinh doanh nói: Người phát biểu, nếu có ý kiến ​​rằng hành vi của bất kỳ Thành viên nào là hoàn toàn mất trật tự, có thể yêu cầu Thành viên đó rút khỏi Hạ viện ngay lập tức và bất kỳ Thành viên nào như vậy đã ra lệnh rút lui sẽ làm như vậy ngay lập tức và sẽ vắng mặt trong thời gian còn lại của ngày ngồi.

Để đối phó với nhiều Thành viên ngoan cố hơn, Diễn giả sử dụng Quy tắc 374 và 374A.

Quy tắc 374 nói:

(1) Người phát ngôn có thể, nếu thấy cần thiết, chỉ định một Thành viên coi thường quyền hạn của Chủ tịch hoặc lạm dụng các quy tắc của Hạ viện bằng cách cố ý và cố ý cản trở hoạt động kinh doanh của họ.

(2) Nếu một Thành viên được Người phát biểu đặt tên như vậy, Người phát biểu sẽ, theo một đề nghị được đưa ra ngay lập tức, đặt câu hỏi rằng Thành viên (nêu tên Thành viên đó) sẽ bị đình chỉ hoạt động của Hạ viện trong một khoảng thời gian không quá thời gian còn lại của phiên họp: Với điều kiện là Hạ viện có thể, vào bất kỳ lúc nào, theo yêu cầu được đưa ra, giải quyết rằng việc đình chỉ đó sẽ được chấm dứt.

(3) Một thành viên bị đình chỉ theo quy tắc này sẽ ngay lập tức rút khỏi các khu vực của Hạ viện.

Quy tắc 374A được đưa vào Sách Quy tắc vào ngày 5 tháng 12 năm 2001. Mục đích là xoay quanh sự cần thiết của việc di chuyển và áp dụng một đề nghị đình chỉ.

Theo Quy tắc 374A: (1) Bất chấp bất kỳ điều gì có trong quy tắc 373 và 374, trong trường hợp xảy ra tình trạng hỗn loạn nghiêm trọng do một Thành viên xông vào giếng của Ngôi nhà hoặc lạm dụng Nội quy của Ngôi nhà một cách dai dẳng và cố ý cản trở hoạt động kinh doanh của mình bằng cách hô khẩu hiệu hoặc theo cách khác, Thành viên đó, khi được Chủ tịch nêu tên, sẽ tự động bị đình chỉ công việc của Hạ viện trong năm lần ngồi liên tiếp hoặc phần còn lại của phiên họp, tùy theo mức nào ít hơn: Với điều kiện Hạ viện có thể, bất cứ lúc nào, vào một chuyển động đang được thực hiện, hãy giải quyết rằng việc đình chỉ đó được chấm dứt.

(2) Khi Người phát ngôn thông báo việc đình chỉ theo quy tắc này, Thành viên sẽ rút khỏi các khu vực của Hạ viện ngay lập tức.

OK, và điều gì xảy ra ở Rajya Sabha?

Nó gần như giống nhau, với một điểm khác biệt quan trọng.

Giống như Chủ tịch ở Lok Sabha, Chủ tịch Rajya Sabha được trao quyền theo Quy tắc số 255 trong Sách Quy tắc của mình để chỉ đạo bất kỳ Thành viên nào có hành vi theo quan điểm của ông là mất trật tự ngay lập tức rút khỏi Hạ viện.

Tuy nhiên, không giống như Diễn giả, Chủ tịch Rajya Sabha không có quyền đình chỉ một Thành viên. Nhà có thể, bằng một đề nghị khác, chấm dứt việc đình chỉ.

Chủ tịch có thể chỉ ra một Thành viên coi thường quyền hạn của Chủ tịch hoặc lạm dụng các quy tắc của Hội đồng bằng cách cố ý và cố ý cản trở hoạt động kinh doanh. Trong tình huống như vậy, Hạ viện có thể thông qua kiến ​​nghị đình chỉ Thành viên khỏi sự phục vụ của Hạ viện trong thời gian không quá thời gian còn lại của phiên họp.

Hôm thứ Hai, Chủ tịch Venkaiah Naidu đã nêu tên tất cả tám nghị sĩ đối lập. Anh ấy nói anh ấy vô cùng đau đớn trước những gì đã xảy ra trong ngôi nhà vào ngày 20 tháng 9. Tất cả hạn chế tiếp xúc xã hội và giao thức Covid đã bị vi phạm. Bất cứ điều gì đã xảy ra, bất chấp logic. Đó là một ngày tồi tệ đối với Rajya Sabha. Phó Chủ tịch (Harivansh) đã bị đe dọa về thể chất. Tôi lo lắng cho tình trạng thể chất của anh ấy.

Các nhà lãnh đạo đối lập lên tiếng phản đối việc đình chỉ 8 nghị sĩ, trong phiên họp gió mùa đang diễn ra, vào thứ Hai. (Ảnh RSTV / PTI)

Đình chỉ một nghị sĩ có phải là một thông lệ trong Nghị viện không?

Đó là hành động mạnh mẽ, nhưng nó không phải là hiếm.

* Vào ngày 5 tháng 3 năm nay, bảy thành viên Quốc hội - Gaurav Gogoi (Kaliabor), TN Prathapan (Thrissur), Dean Kuriakose (Idukki), Rajmohan Unnithan (Kasaragod), Manickam Tagore (Virudhunagar), Benny Behanan (Chalakudy) và Gurjeet Singh Aujla (Amritsar) - đã bị Lok Sabha đình chỉ trong Phiên họp Ngân sách của Quốc hội.

* Vào tháng 11 năm 2019, Diễn giả Om Birla đã đình chỉ hai thành viên Quốc hội.

* Vào tháng 1 năm 2019, người tiền nhiệm của Birla trong Chủ tịch Diễn giả, Sumitra Mahajan, đã đình chỉ tổng số 45 Thành viên thuộc TDP và AIADMK sau khi họ liên tục làm gián đoạn quá trình tố tụng trong nhiều ngày.

* Vào ngày 13 tháng 2 năm 2014, Chủ tịch Meira Kumar khi đó đã đình chỉ 18 nghị sĩ từ (chưa phân chia) Andhra Pradesh sau vụ đại dịch trong Hạ viện. Các nghị sĩ bị đình chỉ ủng hộ hoặc phản đối việc thành lập nhà nước Telangana riêng biệt.

* Trước đó, vào ngày 2 tháng 9 năm 2014, chín thành viên đã bị đình chỉ trong năm ngày.

* Vào ngày 23 tháng 8 năm 2013, 12 thành viên đã bị đình chỉ trong năm ngày.

* Và vào ngày 24 tháng 4 năm 2012, tám thành viên đã bị đình chỉ trong bốn ngày.

* Vào ngày 15 tháng 3 năm 1989, khi Rajiv Gandhi là Thủ tướng, có tới 63 Thành viên bị Lok Sabha đình chỉ trong ba ngày.

Giải thích nhanhbây giờ là trênTelegram. Nhấp chuột vào đây để tham gia kênh của chúng tôi (@ieexplained) và luôn cập nhật những thông tin mới nhất

Nghị sĩ TMC Derek O’Brien cố gắng xé sách quy tắc trước mặt Phó Chủ tịch trong phiên họp gió mùa của Quốc hội New Delhi, vào ngày 20 tháng 9 năm 2020. (Screengrab: RSTV qua PTI)

Có phải việc cấm đại diện được bầu của nhân dân là một bước đi cực đoan để hạn chế hành vi ngỗ ngược hay không?

Các thành viên đối lập đã cáo buộc chính phủ giết hại nền dân chủ. Mọi trường hợp đình chỉ nghị sĩ đều gây ra những tuyên bố mạnh mẽ cho cả hai bên.

Nói chung, cần phải đạt được sự cân bằng. Không thể nghi ngờ rằng việc thực thi quyền tối cao của Chủ tọa phiên tòa là điều cần thiết để tiến hành tố tụng suôn sẻ. Tuy nhiên, cần phải nhớ rằng công việc của Cán bộ chủ trì là điều hành Ngôi nhà, không phải là lãnh chúa trên nó.

Giải pháp cho hành vi ngỗ ngược phải lâu dài và phù hợp với các giá trị dân chủ. Một Diễn giả trước đó đã ra lệnh tập trung các camera truyền hình vào các thành viên biểu tình, để mọi người có thể tự mình thấy những người đại diện của họ đang cư xử như thế nào trong Hạ viện.

Tuy nhiên, trong trường hợp hiện tại, phe Đối lập đã cáo buộc Chủ tịch ngừng truyền hình các thủ tục tố tụng ở Rajya Sabha.

Điều không thể phủ nhận là hành động của Diễn giả / Chủ tịch thường được quyết định nhiều hơn bởi tính chính đáng và lập trường của đảng mà họ thuộc về, hơn là các Quy tắc và nguyên tắc.

Vì vậy, đảng cầm quyền trong ngày luôn khẳng định duy trì kỷ luật, cũng như phe đối lập khẳng định quyền phản đối của mình. Và vị trí của họ thay đổi khi vai trò của họ thay đổi.

Chia Sẻ VớI BạN Bè CủA BạN: