Giải thích: Tại sao dự án đường băng thứ ba Heathrow gặp rắc rối pháp lý

Tòa phúc thẩm Vương quốc Anh cho rằng quyết định của chính phủ cho phép mở rộng Heathrow là trái pháp luật. Tuy nhiên, đây có thể không phải là phần cuối của con đường cho dự án.

Những người vận động cổ vũ bên ngoài Tòa án Công lý Hoàng gia sau khi nó ngăn chặn các kế hoạch mở rộng Heathrow, ở London vào ngày 27 tháng 2. (Ảnh: AP)

Trong một nỗ lực để tăng số lượng các chuyến bay mà hãng khai thác, các nhà chức trách tại sân bay Heathrow ở London đã muốn xây dựng một đường băng thứ ba trong nhiều năm. Vào thứ Năm (27 tháng 2), Tòa phúc thẩm cho rằng quyết định cho phép của chính phủ Vương quốc Anh là trái pháp luật.

Điều này có nghĩa là đường băng hoàn toàn không thể được xây dựng? Có và không, tùy thuộc vào việc Vương quốc Anh có thực hiện các cam kết về khí hậu hay không.

Sau phán quyết hôm thứ Năm, sân bay Heathrow cho biết họ sẽ chuyển Tòa án Tối cao.

Tòa phúc thẩm đã bác bỏ tất cả các kháng cáo chống lại chính phủ - bao gồm cả về tiếng ồn và chất lượng không khí - ngoại trừ một kháng cáo đặc biệt có thể sửa chữa được. Chúng tôi sẽ kháng cáo lên Tòa án Tối cao về vấn đề này và tin tưởng rằng chúng tôi sẽ thành công. Trong thời gian chờ đợi, chúng tôi sẵn sàng làm việc với Chính phủ để khắc phục vấn đề mà tòa án đã nêu ra. Sân bay cho biết trong một tuyên bố, Heathrow đã dẫn đầu trong việc thúc đẩy lĩnh vực hàng không của Vương quốc Anh cam kết kế hoạch đạt mức phát thải Net Zero vào năm 2050, phù hợp với Hiệp định Paris.

Mặt khác, chính phủ Anh cho biết họ sẽ không lên Tòa án Tối cao.

Hôm thứ Năm, Bộ trưởng Ngoại giao phụ trách Giao thông Grant Shapps đã đăng trên Twitter rằng, việc mở rộng Sân bay là cốt lõi để thúc đẩy kết nối toàn cầu. Chúng tôi cũng thực hiện nghiêm túc cam kết của mình đối với môi trường. Chính phủ này sẽ không kháng cáo phán quyết của ngày hôm nay vì tuyên ngôn của chúng tôi nói rõ rằng bất kỳ hoạt động mở rộng #Heathrow nào sẽ được dẫn đầu trong ngành.

Trên thực tế, Thủ tướng Boris Johnson vào năm 2015 đã đề nghị nằm xuống trước những chiếc xe ủi đất để dừng việc xây dựng đường băng. Sau đó, ông đã giảm bớt sự phản đối của mình đối với dự án.

Express Explained hiện đã có trên Telegram. Nhấp chuột vào đây để tham gia kênh của chúng tôi (@ieexplained) và luôn cập nhật những thông tin mới nhất

Dự án mở rộng đường băng là gì?

Heathrow là một trong những sân bay bận rộn nhất trên thế giới. Hơn 80 triệu hành khách đi qua nó mỗi năm. Việc mở rộng được đề xuất, được tài trợ tư nhân, nhằm mục đích bổ sung các điểm đến đường dài mới và các tuyến nội địa, dẫn đến các chuyến bay thường xuyên hơn và mở rộng năng lực xuất khẩu của Vương quốc Anh.

Kể từ khi chính phủ tuyên bố ủng hộ dự án vào năm 2016, nó đã vấp phải sự phản đối của các nhà bảo vệ môi trường và một số cư dân địa phương do lo ngại về ô nhiễm tiếng ồn và chất lượng không khí.

Vào năm 2018, các nghị sĩ đã bỏ phiếu ủng hộ việc mở rộng, khi Johnson đã ra khỏi đất nước.

Ủy ban Sân bay, trong báo cáo năm 2015 về dự án, lưu ý rằng việc mở rộng mang lại cơ hội duy nhất và thu nhập bổ sung tạo ra từ nó nên được phân bổ theo cách mới, đồng thời giải quyết các tác động của nó đối với môi trường và cộng đồng địa phương.

Báo cáo đề xuất lệnh cấm tất cả các chuyến bay đêm trong khoảng thời gian từ 11:30 tối đến 6:00 sáng, xây dựng một phong bao tiếng ồn, bồi thường cho những người sẽ mất nhà theo giá trị thị trường đầy đủ và thêm 25%, đưa ra một khoản phí hoặc thuế tiếng ồn hàng không , và việc thành lập một cơ quan chống ồn hàng không độc lập, trong số những cơ quan khác.

Tòa án đã nói gì?

Trong phán quyết của mình, tòa án cho rằng việc mở rộng sân bay không phù hợp với cam kết của Vương quốc Anh về giảm lượng khí thải carbon và giảm thiểu biến đổi khí hậu theo Thỏa thuận Paris. Nhưng nó đã chỉ ra một thiếu sót.
Quyết định của chính phủ về việc mở rộng sân bay Heathrow đã được đề cập trong một tuyên bố chính sách quốc gia mang tên Tuyên bố Chính sách Quốc gia Sân bay (ANPS). Tài liệu này cần có giải thích về cách thức dự án tính đến biến đổi khí hậu.

Trong khi ANPS đề cập đến các mục tiêu biến đổi khí hậu trong nước, nó đã bỏ sót các mục tiêu quốc tế và do đó bị coi là bất hợp pháp.

Trong trường hợp tài liệu được sửa đổi để bao gồm các cân nhắc về biến đổi khí hậu và các cam kết của Vương quốc Anh đối với Thỏa thuận Paris, thì việc mở rộng đường băng có thể được thực hiện.

Đừng bỏ lỡ từ Giải thích | Tại sao tuyết ở Nam Cực lại chuyển sang màu đỏ như máu

Hiệp định Paris lẽ ra phải được Ngoại trưởng xem xét trong quá trình chuẩn bị ANPS và đưa ra lời giải thích về việc nó đã được tính đến như thế nào, nhưng không phải vậy, tòa án cho biết.

Hơn nữa, tòa án nói rõ rằng quyết định của họ không liên quan đến giá trị của việc mở rộng Heathrow bằng cách thêm một đường băng thứ ba, hoặc bất kỳ dự án thay thế nào khác, hoặc không làm gì cả để tăng năng lực hàng không của Vương quốc Anh. Những vấn đề đó là trách nhiệm của Chính phủ và của một mình Chính phủ.

Cam kết Thỏa thuận Paris của Vương quốc Anh là gì?

Vương quốc Anh đã phê chuẩn Thỏa thuận Paris vào tháng 11 năm 2016, thỏa thuận này trở thành một phần trong nỗ lực cắt giảm lượng khí thải gây hiệu ứng nhà kính và giữ cho nhiệt độ toàn cầu tăng xuống dưới 2 độ C vào năm 2025.

Các quốc gia khác có ký kết hiệp định bao gồm Ấn Độ , Trung Quốc và Mỹ. Hiệp định cũng bắt buộc các nước phát triển cung cấp 100 tỷ USD tài chính công và tư nhân mỗi năm để giúp các nước đang phát triển đối phó với tác động của biến đổi khí hậu.

Chia Sẻ VớI BạN Bè CủA BạN: