Giải thích: Mỹ sẽ phải đối mặt với những thách thức nào trong việc hoàn tác di sản khí hậu của Trump?
Tổng thống đắc cử Biden cho biết Hoa Kỳ sẽ tái gia nhập Hiệp định Paris mà chính quyền Trump đã rút khỏi Hiệp định. Thỏa thuận là gì? Mỹ sẽ phải đối mặt với những thách thức nào trong việc hoàn tác di sản khí hậu của Trump?
Một tấm biển bên ngoài một điểm bỏ phiếu ở Bắc Carolina vào tháng Mười. Reuters Hội nghị thường niên về biến đổi khí hậu đang diễn ra tại Marrakesh, Maroc, khi kết quả cuộc bầu cử Tổng thống Mỹ năm 2016. Chiến thắng của Donald Trump, gây ngạc nhiên vào thời điểm đó, là một cú sốc đối với đa số những người tham gia hội nghị. Một số nhà hoạt động khí hậu kỳ cựu, những người đàn ông và phụ nữ đã làm việc trong nhiều năm để biến thỏa thuận toàn cầu về hạn chế phát thải khí nhà kính thành hiện thực, đã không cầm được nước mắt.
Trên con đường tranh cử của mình, Trump đã mô tả biến đổi khí hậu là một trò lừa bịp và hứa sẽ bước ra khỏi Thỏa thuận Paris mang tính bước ngoặt đã được hoàn thành chỉ một năm trước đó. Trump đã thực hiện lời hứa của mình trong vòng sáu tháng kể từ nhiệm kỳ tổng thống của mình. Nhiều quyết định khác của ông trong nhiệm kỳ tổng thống, về than đá và năng lượng sạch, cũng bị coi là phương hại sâu sắc đến các mục tiêu khí hậu. Với việc Trump chuẩn bị rời khỏi Nhà Trắng vào ngày 20 tháng 1 năm sau, phần di sản của ông sẽ được hoàn tác trước tiên là chính sách khí hậu của anh ấy . Tổng thống đắc cử Joe Biden đã tuyên bố công khai rằng Hoa Kỳ sẽ tìm cách gia nhập lại Hiệp định Paris ngay sau khi ông ta nhậm chức, có thể là ngay trong ngày.
Hiệp định Paris là gì và vai trò của Hoa Kỳ là gì?
Thỏa thuận Paris 2015 tìm cách duy trì sự gia tăng nhiệt độ toàn cầu ở mức 2 ° C so với thời kỳ tiền công nghiệp, một mục tiêu không thể đạt được nếu không có sự tham gia tích cực của Hoa Kỳ. Mỹ vẫn là quốc gia phát thải khí nhà kính lớn thứ hai trên thế giới, sau Trung Quốc.
Mỹ, dưới thời Barack Obama, đã hứa sẽ cắt giảm 26-28% lượng khí thải gây hiệu ứng nhà kính vào năm 2030, so với mức cơ sở năm 2005, như một phần của cam kết đối với Thỏa thuận Paris. Lượng khí thải của Hoa Kỳ đạt mức đỉnh điểm vào năm 2005, với hơn bảy tỷ tấn carbon dioxide tương đương được thải ra. Trong trường hợp không có bất kỳ mục tiêu giảm nào, lượng phát thải chỉ giảm nhẹ kể từ đó. Năm 2018, năm cuối cùng có dữ liệu phát thải, Hoa Kỳ đã thải ra hơn 6,6 tỷ tấn carbon dioxide tương đương.
Mục tiêu của Hiệp định Paris có nghĩa là Mỹ sẽ phải giảm lượng khí thải ít nhất 1,5 tỷ tấn trong một thập kỷ tới và hy vọng nhiều hơn nữa sau đó. Nhưng vì nó đã thoát ra khỏi Thỏa thuận Paris, nên hiện không có nghĩa vụ phải đạt được mục tiêu này. Điều này làm suy yếu nghiêm trọng khả năng đáp ứng mục tiêu của Thỏa thuận Paris.
Nhưng điều quan trọng hơn nữa là khả năng của Hoa Kỳ trong việc huy động các quỹ khí hậu, đặc biệt là từ các tập đoàn tư nhân, vốn là chìa khóa để đạt được mục tiêu 2 ° C. Hàng trăm tỷ đô la - một số ước tính đưa những con số này lên tới hàng nghìn tỷ đô la - tài chính khí hậu được yêu cầu hàng năm để cho phép chuyển đổi sang nền kinh tế các-bon thấp. Sự vắng mặt của Hoa Kỳ với tư cách là người hỗ trợ chính trong quá trình này là một trở ngại lớn. Express Explained hiện đã có trên Telegram
Tác động của các động thái của chính quyền Trump đối với các vấn đề liên quan đến khí hậu là gì?
Không phải Hoa Kỳ dưới thời Trump chỉ quay lưng lại với các cam kết của Hiệp định Paris. Một số quyết định khác mà Trump đưa ra trên cương vị Tổng thống, bề ngoài là để thúc đẩy việc làm trong nước và thúc đẩy hoạt động kinh tế, được coi là trực tiếp thúc đẩy ngành công nghiệp nhiên liệu hóa thạch, điều này sẽ dẫn đến việc gia tăng lượng khí thải. Những điều này bao gồm việc hủy bỏ lệnh năm 2015 yêu cầu các cơ quan chính phủ liên bang Hoa Kỳ giảm lượng khí thải nhà kính của chính họ xuống 40% trong mười năm, so với mức năm 2008.
Thời báo New York gần đây đã công bố danh sách hơn 100 quyết định của chính quyền Trump làm suy yếu các luật môi trường hiện hành và nới lỏng các hạn chế phát thải đối với ngành công nghiệp.
Mỹ đã đóng một vai trò quan trọng trong việc hoàn thiện Thỏa thuận Paris, vì họ không thích Nghị định thư Kyoto, thỏa thuận khí hậu quốc tế trước đây, và chưa bao giờ trở thành một phần của Thỏa thuận này. Ngay cả Hiệp định Paris cũng rất cân bằng. Có một số vấn đề liên quan đến việc thực hiện nó vẫn chưa được giải quyết. Các quyết định của Hoa Kỳ, được đưa ra như họ đã làm khi Hiệp định Paris hầu như không thể tự đứng vững, nổi lên như một mối đe dọa lớn đối với các mục tiêu khí hậu.
Thiệt hại lớn nhất mà Tổng thống Donald Trump gây ra đối với cuộc chiến chống biến đổi khí hậu là làm mất lòng tin giữa các nền kinh tế lớn. Thỏa thuận Paris đã cẩn thận tạo ra các điều kiện để từ từ xây dựng lại lòng tin và đang dựa trên những nền tảng cần được củng cố. Thay vào đó, Trump làm suy yếu và loại bỏ những nền tảng đó, Arunabha Ghosh, người đứng đầu Hội đồng Năng lượng, Môi trường và Nước (CEEW) có trụ sở tại Delhi, cho biết.
Và ông đã đưa sự phủ nhận của khoa học vào bài diễn thuyết công khai về biến đổi khí hậu, Ghosh nói.
Điều gì xảy ra bây giờ?
Với việc Biden đảm nhận Tổng thống, Mỹ dự kiến sẽ phải trải qua một vòng đảo ngược chính sách khác về biến đổi khí hậu. Việc quay trở lại Hiệp định Paris là điều gần như chắc chắn. Ngay sau khi chiến thắng của ông trở nên rõ ràng vào ngày 4 tháng 11, Biden thông báo rằng chính quyền của ông sẽ tham gia lại Hiệp định Paris trong đúng 77 ngày, liên quan đến ngày nhậm chức của ông, 20 tháng Giêng.
Không giống như quá trình thoát khỏi Thỏa thuận Paris, mất một năm để chính thức hóa, việc tái gia nhập sẽ không mất nhiều thời gian. Điều thú vị là, việc Hoa Kỳ rút khỏi Hiệp định Paris đã trở thành chính thức vào ngày Biden chiến thắng.
Giả sử rằng Joe Biden gửi một lá thư… nói rằng Hoa Kỳ sẽ tái gia nhập Hiệp định Paris vào ngày 20 tháng 1, việc tái gia nhập sẽ tự động có hiệu lực sau 30 ngày kể từ ngày đó. Không cần thêm sự chấp thuận của Hoa Kỳ hoặc quốc tế. Sau đó, Hoa Kỳ cần phải đệ trình một Bản đóng góp do Quốc gia xác định đã được sửa đổi (một mục tiêu hành động khí hậu mới, giống như mức giảm 26-28% mà nước này đã hứa trước đó). Michael Gerrard, Giám đốc Trung tâm Luật Biến đổi Khí hậu Sabin, cho biết điều đó sẽ không cần phải được thực hiện ngay lập tức.
Tham gia lại sẽ giúp được bao xa?
Việc tái ký Hiệp định Paris là một phần dễ dàng hơn. Biden có thể sẽ gặp một công việc khó khăn hơn trong việc cố gắng thiết lập lại lòng tin ở Hoa Kỳ đối với các hành động khí hậu của mình. Trong bốn năm qua, nhiều điều đã xảy ra trên thế giới bên ngoài Hoa Kỳ. Ví dụ, ở Ấn Độ, điện mặt trời đã là loại điện rẻ nhất trên thị trường, khi mặt trời ló dạng. Và với mức giá được phát hiện trong các cuộc đấu thầu gần đây, có vẻ như giá điện tái tạo liên tục sẽ cạnh tranh với giá điện than trong khoảng hai năm tới. Ajay Mathur, tổng giám đốc của Viện Năng lượng và Tài nguyên có trụ sở tại Delhi, cho biết Hoa Kỳ cần nhanh chóng bắt kịp và thể hiện vai trò lãnh đạo về khí hậu thông qua hành động chứ không chỉ qua lời nói.
Cũng trong Giải thích | Những gì mong đợi từ chính quyền Joe Biden-Kamala Harris
Bài báo này xuất hiện lần đầu trên ấn bản in vào ngày 14 tháng 11 với tiêu đề ‘Hoa Kỳ và khí hậu, sau Trump’.
Chia Sẻ VớI BạN Bè CủA BạN:
