Giải thích: Trong ba sắc lệnh của Centre, các điều khoản đang làm phiền nông dân

Nông dân ở Punjab và Haryana đã phản đối ba sắc lệnh do Trung tâm ban hành vào ngày 5 tháng 6. Hãy xem những sắc lệnh này, từng sắc lệnh một

Nông dân tại một cuộc biểu tình chống lại các sắc lệnh / Hóa đơn ở Hoshiarpur, Punjab. (Ảnh Express)

Nông dân ở Punjab và Haryana đã phản đối chống lại ba sắc lệnh do Trung tâm ban hành vào ngày 5 tháng 6. Sau khi Phiên họp Gió mùa của Quốc hội bắt đầu vào tuần này, chính phủ đã đưa ra ba Dự luật để thay thế các sắc lệnh này.

Lok Sabha đã thông qua các dự luật này trong tuần này. Hôm thứ Năm, lãnh đạo SAD Sukhbir Badal thông báo tại Lok Sabha rằng Harsimrat Badal, Bộ trưởng Liên minh các ngành công nghiệp chế biến thực phẩm từ đảng của ông, sẽ từ chức để phản đối các dự luật này.

Những sắc lệnh này là gì, và tại sao nông dân lại phản đối?

Chúng được gọi là Pháp lệnh Nông dân Sản xuất Thương mại và Thương mại (Khuyến khích và Tạo điều kiện), năm 2020; Hiệp định (Trao quyền và Bảo vệ) cho Nông dân về Bảo đảm Giá cả và Pháp lệnh Dịch vụ Trang trại, năm 2020; và Pháp lệnh Các hàng hóa thiết yếu (sửa đổi), năm 2020.

Trong khi nông dân đang phản đối cả ba sắc lệnh, thì sự phản đối của họ hầu hết là chống lại những điều khoản của điều thứ nhất. Và mặc dù không có yêu cầu thống nhất giữa những người biểu tình hoặc một ban lãnh đạo thống nhất, nhưng mối quan tâm của họ chủ yếu là về các phần liên quan đến khu vực thương mại, thương nhân, giải quyết tranh chấp và phí thị trường trong sắc lệnh đầu tiên.

Giải thích: Mối quan tâm của nông dân phản đối và những gì Trung tâm có thể thương lượng

Xem qua các phần này, từng phần một:

'Khu vực thương mại' là gì?

Mục 2 (m) của Pháp lệnh Nông dân Sản xuất Thương mại và Thương mại (Khuyến khích và Tạo điều kiện thuận lợi), năm 2020 xác định khu vực thương mại là bất kỳ khu vực hoặc địa điểm nào, nơi sản xuất, thu gom và tổng hợp bao gồm (a) cổng trang trại; (b) cơ sở nhà máy; (c) nhà kho; (d) hầm chứa; (e) kho lạnh; hoặc (f) bất kỳ công trình hoặc địa điểm nào khác, từ đó hoạt động buôn bán nông sản của nông dân có thể được thực hiện trên lãnh thổ của Ấn Độ.

Tuy nhiên, định nghĩa này không bao gồm mặt bằng, bao vây và cấu trúc tạo thành (i) ranh giới thực của các bãi chợ chính, bãi chợ phụ và bãi phụ chợ do các ủy ban thị trường được thành lập theo từng bang APMC (Thị trường nông sản Ủy ban) Hành động. Nó cũng không bao gồm bãi chợ tư nhân, bãi phụ chợ tư nhân, trung tâm thu mua tiếp thị trực tiếp và bãi chợ nông sản-tiêu dùng tư nhân do những người có giấy phép quản lý hoặc bất kỳ nhà kho, hầm chứa, kho lạnh hoặc các cấu trúc khác được thông báo là chợ hoặc chợ được coi là của mỗi Quốc gia Đạo luật APMC có hiệu lực tại Ấn Độ.

Trên thực tế, các nhiệm vụ hiện có được thiết lập theo các Đạo luật APMC đã bị loại trừ khỏi định nghĩa về khu vực thương mại theo luật mới. Chính phủ cho biết việc tạo ra một khu vực thương mại bổ sung bên ngoài mandis sẽ cung cấp cho nông dân quyền tự do lựa chọn để tiến hành buôn bán sản phẩm của họ.

Những người phản đối nói rằng điều khoản này sẽ giới hạn sự ủy thác của APMC trong ranh giới thực của họ và trao tay cho những người mua là công ty lớn. Hệ thống mandi APMC đã phát triển rất tốt vì mỗi mandi phục vụ cho 200-300 làng. Balbir Singh Rajewal, chủ tịch của Bhartiya Kisan Union (Rajewal), người đã cố gắng phản đối các sắc lệnh tại Jantar Mantar ở New Delhi, cho biết sắc lệnh mới đã giới hạn các nhiệm vụ trong ranh giới thực của họ, cho biết.

Nông dân biểu tình ở Punjab và Haryana. (Ảnh Express)

'Thương nhân' là gì và nó có liên quan như thế nào đến các cuộc biểu tình?

Mục 2 (n) của sắc lệnh đầu tiên định nghĩa thương nhân là người mua nông sản của nông dân bằng con đường buôn bán giữa các quốc gia hoặc thương mại nội bang hoặc sự kết hợp của chúng, cho chính mình hoặc thay mặt cho một hoặc nhiều người để mục đích bán buôn, bán lẻ, sử dụng cuối cùng, gia tăng giá trị, chế biến, sản xuất, xuất khẩu, tiêu dùng hoặc cho các mục đích khác. Do đó, nó bao gồm nhà chế biến, nhà xuất khẩu, nhà bán buôn, nhà xay xát và nhà bán lẻ.

Theo Bộ Nông nghiệp và Phúc lợi Nông dân, Bất kỳ thương nhân nào có thẻ PAN đều có thể mua nông sản của nông dân trong khu vực thương mại.

Một nhà giao dịch có thể hoạt động trong cả APMC mandi và một khu vực thương mại. Tuy nhiên, để giao dịch bằng mandi, nhà giao dịch sẽ yêu cầu giấy phép / đăng ký theo quy định trong Đạo luật APMC của Tiểu bang. Trong hệ thống mandi hiện tại, arhatiyas (đại lý hoa hồng) phải có giấy phép kinh doanh mandi.

Những người phản đối nói rằng các arhatiyas có uy tín vì tình trạng tài chính của họ được xác minh trong quá trình phê duyệt giấy phép. Nhưng làm sao một người nông dân có thể tin tưởng một thương nhân theo luật mới? Rajewal nói.

Điều này cũng giải thích tại sao các cuộc biểu tình chủ yếu tập trung ở Punjab và Haryana. Các chuyên gia nông nghiệp cho biết, hệ thống arhatiya có ảnh hưởng nhiều hơn ở hai bang này so với các bang khác.

Giải thích nhanhbây giờ là trênTelegram. Nhấp chuột vào đây để tham gia kênh của chúng tôi (@ieexplained) và luôn cập nhật những thông tin mới nhất

Tại sao điều khoản về ‘phí thị trường’ khiến những người phản đối lo lắng?

Phần 6 quy định rằng không có phí thị trường hoặc thuế hoặc thuế, dưới bất kỳ tên gọi nào, theo bất kỳ Đạo luật APMC của Tiểu bang nào hoặc bất kỳ luật nào khác của Tiểu bang, sẽ được đánh đối với bất kỳ nông dân hoặc thương nhân hoặc nền tảng giao dịch và giao dịch điện tử cho thương mại và thương mại trong nông dân theo lịch trình ' sản xuất trong một khu vực thương mại. Các quan chức chính phủ cho biết quy định này sẽ giảm chi phí giao dịch và có lợi cho cả nông dân và thương nhân.

Theo hệ thống hiện có, các khoản phí như vậy ở các bang như Punjab vào khoảng 8,5% - phí thị trường 3%, phí phát triển nông thôn 3% và hoa hồng của arhatiya khoảng 2,5%.

Rajewal nói rằng bằng cách loại bỏ phí thương mại, chính phủ đang gián tiếp khuyến khích các công ty lớn. Họ cho biết điều khoản này không cung cấp một sân chơi bình đẳng cho các ủy viên của APMC. Nếu bạn tính toán chi phí giao dịch mandi trên 1 tạ lúa mì, ở mức 8,5% bao gồm tất cả, thì khoảng 164. Vì vậy, khi bán mỗi tạ lúa mì bên ngoài mandi, bạn đang khuyến khích các công ty lớn, ai sẽ sử dụng khoản chênh lệch này để cung cấp giá tốt hơn cho nông dân trong những ngày đầu tiên. Và khi hệ thống quan trọng của APMC sụp đổ đúng hạn, họ sẽ độc quyền thương mại, Rajewal nói.

Mặt khác, một quan chức chính phủ đặt câu hỏi tại sao các bang không thực hiện các giao dịch bằng mandis với chi phí hiệu quả. Khi họ cung cấp điện miễn phí và các khoản trợ cấp khác, tại sao họ không thể cung cấp cơ sở vật chất miễn phí cho nông dân để bán sản phẩm của họ? quan chức cho biết.

Cuộc biểu tình ở Sirsa vào thứ Sáu tuần trước. (Ảnh Express)

Phản đối liên quan đến việc giải quyết tranh chấp là gì?

Những người phản đối nói rằng quy định về giải quyết tranh chấp theo Mục 8 không đủ bảo vệ lợi ích của nông dân. Nó quy định rằng trong trường hợp có tranh chấp phát sinh từ giao dịch giữa người nông dân và thương nhân, các bên có thể tìm kiếm một giải pháp được cả hai bên chấp nhận thông qua hòa giải bằng cách nộp đơn đến Ban giám đốc phân khu, người sẽ chuyển tranh chấp đó lên Ban hòa giải. được chỉ định bởi anh ta để tạo điều kiện thuận lợi cho việc giải quyết tranh chấp có tính ràng buộc.

Nông dân lo ngại hệ thống hòa giải được đề xuất có thể bị lạm dụng để chống lại họ. Họ nói rằng sắc lệnh không cho phép nông dân tiếp cận tòa án dân sự.

Sự bảo vệ của chính phủ là gì?

Trong khi phe Đối lập phản đối nông dân cáo buộc rằng luật mới sẽ chỉ có lợi cho những nông dân lớn và những người tích trữ, chính phủ cho biết các điều khoản sẽ có lợi cho tất cả: nông dân, người tiêu dùng và thương nhân.

Hầu hết tất cả các chuyên gia nông nghiệp và nhà kinh tế đều phấn đấu cho những cải cách này trong lĩnh vực nông nghiệp. Trung tâm cũng đang thuyết phục các bang thực hiện Đạo luật APMC Mẫu, 2002-03. Nhưng các bang đã không hoàn toàn áp dụng nó. Do đó, Trung tâm đã phải áp dụng phương thức pháp lệnh… Điều này sẽ giúp nông dân nhận thấy được giá tốt hơn. Ramesh Chand, thành viên của NITI Aayog, cho biết đây là luật rất hướng tới tương lai và đó là đôi bên cùng có lợi cho tất cả nông dân, người tiêu dùng và doanh nhân.

Chia Sẻ VớI BạN Bè CủA BạN: