‘Thâm nhập một bên’ vào bộ máy hành chính: lý do, quy trình và tranh cãi

Đầu tháng này, UPSC đã đưa ra một quảng cáo tìm kiếm các ứng dụng cho ba vị trí Bí thư Liên hợp và 27 Giám đốc trong các Ban của chính phủ trung ương. Những cá nhân này sẽ thực hiện một 'mục nhập bên' vào ban thư ký của chính phủ. Điều đó có nghĩa là gì?

Tòa nhà của Ủy ban Dịch vụ Công Liên minh (UPSC) ở New Delhi (Ảnh Tệp)

Đầu tháng này, Ủy ban Dịch vụ Công Liên minh (UPSC) phát hành một quảng cáo tìm kiếm đơn xin việc từ những công dân Ấn Độ tài năng và có động lực sẵn sàng đóng góp xây dựng đất nước cho ba chức vụ Bí thư Liên hợp và 27 Giám đốc trong các Ban của chính phủ trung ương.

Những cá nhân này, những người sẽ tham gia vào ban thư ký chính phủ, sẽ được ký hợp đồng từ ba đến năm năm. Những bài đăng này không được lưu trữ, có nghĩa là không có hạn ngạch cho SC, ST và OBC.

Bản tin | Nhấp để nhận những giải thích hay nhất trong ngày trong hộp thư đến của bạn

'Nhập sau' vào chính phủ là gì?

NITI Aayog, trong Chương trình hành động ba năm của mình và Nhóm thư ký ngành (SGoS) về Quản trị trong báo cáo đệ trình vào tháng 2 năm 2017, đã khuyến nghị giới thiệu nhân sự ở các cấp quản lý cấp trung và cấp cao trong chính quyền trung ương. Những 'người tham gia sau này' sẽ là một phần của ban thư ký trung ương mà trong khóa học thông thường chỉ có các quan chức sự nghiệp từ Dịch vụ Toàn Ấn Độ / Dịch vụ Dân sự Trung ương.

Một Thư ký chung, được bổ nhiệm bởi Ủy ban bổ nhiệm của Nội các (ACC), có cấp bậc cao thứ ba (sau Thư ký và Thư ký bổ sung) trong một Bộ, và có chức năng như người đứng đầu hành chính của một cánh trong Bộ. Giám đốc thấp hơn một cấp bậc của Thư ký chung.

Lý do của chính phủ cho việc nhập cảnh bên là gì?

Vào ngày 4 tháng 7 năm 2019, Bộ trưởng Bộ Ngoại giao DoPT Jitendra Singh nói với Rajya Sabha rằng Chính phủ thỉnh thoảng đã bổ nhiệm một số người nổi bật cho các nhiệm vụ cụ thể trong chính phủ, theo dõi kiến ​​thức chuyên môn và chuyên môn của họ trong lĩnh vực này.

Trong một câu trả lời riêng cho một câu hỏi tương tự trong cùng một Ngôi nhà, ông cho biết: Việc tuyển dụng bên nhằm đạt được mục tiêu song song là mang lại tài năng mới cũng như tăng cường nguồn nhân lực sẵn có.

Cho đến nay, chính phủ có thực hiện bất kỳ cuộc hẹn 'nhập cảnh nào' không?

Quảng cáo mới dành cho đợt tuyển dụng thứ hai như vậy. Trước đó, Chính phủ đã quyết định bổ nhiệm các chuyên gia từ bên ngoài Chính phủ vào 10 vị trí Thư ký liên hợp ở các Bộ / Cục khác nhau và 40 vị trí ở cấp Phó Bí thư / Vụ trưởng.

Quảng cáo về các cuộc hẹn cấp Thư ký chung, được phát hành vào đầu năm 2018, đã thu hút 6.077 đơn đăng ký; sau quá trình lựa chọn của UPSC, chín cá nhân đã được đề xuất bổ nhiệm vào chín Bộ / Cục khác nhau vào năm 2019.

Một trong những người này, Kakoli Ghosh, đã không tham gia; những người còn lại - Amber Dubey, Rajeev Saksena, Sujit Kumar Bajpayee, Dinesh Dayanand Jagdale, Bhushan Kumar, Arun Goel, Saurabh Mishra và Suman Prasad Singh - được bổ nhiệm theo hợp đồng ba năm. Arun Goel đã từ chức vào tháng 12 năm ngoái để trở lại khu vực kinh tế tư nhân.

Tại sao mục nhập bên đôi khi bị chỉ trích?

Các nhóm đại diện cho SC, ST và OBC đã phản đối việc không có sự bảo lưu trong các cuộc hẹn này.

Sau khi Bộ trưởng Tài chính Nirmala Sitharaman tweet một liên kết đến thông báo của chính phủ vào ngày 5 tháng 2, cho biết Tuyển dụng bên cho Cấp thư ký chung và Cấp giám đốc Bài đăng trên cơ sở hợp đồng. Các ứng viên quan tâm có thể nộp đơn từ ngày 6 tháng 2 năm 2021 đến ngày 22 tháng 3 năm 2021, Lãnh đạo phe đối lập Tejashwi Yadav của Bihar phản bác: Bạn nên giải thích liệu quy trình lựa chọn của UPSC có đang không đảm bảo các ứng viên 'sẵn sàng, có động lực và tài năng' cho 'xây dựng quốc gia' hay không những cái được chọn bằng tay có nhiều hơn không? Đó không phải là một mưu đồ khác để tránh và giảm đặt chỗ cho các phần bị tước đoạt?

Cựu Bộ trưởng UP Akhilesh Yadav đã tweet, BJP đang mở cửa trở lại để mang những người của riêng mình một cách cởi mở. Ai quan tâm đến những ứng viên đang chuẩn bị trong nhiều năm?

Vậy những cuộc hẹn theo hợp đồng này có phải là không công khai hạn ngạch không?

Trong một thông tư ngày 15 tháng 5 năm 2018, DoPT lưu ý rằng đối với các cuộc bổ nhiệm vào các chức vụ và dịch vụ của Chính phủ Trung ương, sẽ có bảo lưu cho các ứng cử viên Đẳng cấp theo lịch trình / Bộ lạc được lên lịch / Các ứng cử viên thuộc Tầng lớp lạc hậu khác trong các cuộc hẹn tạm thời kéo dài từ 45 ngày trở lên. Đây là một sự nhắc lại - với OBCs đã bổ sung - về một thông tư do Bộ Nội vụ ban hành vào ngày 24 tháng 9 năm 1968.

Tuy nhiên, có một lý do tại sao những bài đăng này được khẳng định là không được lưu trữ.

Theo danh sách 13 điểm hiện đang áp dụng, không có quyền đặt trước tối đa ba bài viết. Tệp thông báo do DoPT cung cấp cho Trang web này (được báo cáo vào ngày 14 tháng 6 năm 2019) theo trạng thái của Đạo luật RTI, Trong một cán bộ bài đăng, không áp dụng bảo lưu. Vì mỗi bài đăng sẽ được điền theo sơ đồ này là một Bài đăng duy nhất, nên không áp dụng đặt trước.

Mỗi người trong số chín cá nhân được bổ nhiệm vào năm 2019 được tuyển dụng như một cuộc hẹn riêng - nếu họ được coi là một nhóm chín người, sẽ có ít nhất hai ghế cho các OBC và một ghế cho một ứng viên SC theo quy tắc đặt chỗ của Trung tâm.

Tương tự như vậy trong quảng cáo mới nhất, nếu 27 Giám đốc được coi là một nhóm duy nhất, thì bảy bài đăng sẽ phải được dành cho OBC, bốn bài cho SC, một cho ST và hai cho danh mục EWS, theo danh sách 13 điểm. Nhưng vì chúng đã được quảng cáo / xem xét riêng cho từng Bộ, nên tất cả chúng đã được khai báo là chưa được lưu trữ.

Chia Sẻ VớI BạN Bè CủA BạN: