Giải thích: Tại sao Facebook và Google lại gặp bế tắc với chính phủ của Úc

Úc có thể sớm thông qua luật buộc Google và Facebook trả tiền cho các công ty truyền thông cho các bản tin xuất hiện trên các nền tảng này. Các gã khổng lồ công nghệ đã từ chối thẳng thừng và đưa ra những cảnh báo nghiệt ngã về sự thất bại mà một bước đi như vậy có thể xảy ra.

Là phiên bản cuối cùng của đạo luật kêu gọi các gã khổng lồ công nghệ bồi thường cho các công ty truyền thông vì các bản tin có hiệu lực ở Úc, Facebook đã đe dọa sẽ chặn các nhà xuất bản và cá nhân của quốc gia này chia sẻ các câu chuyện tin tức trên nền tảng này.

Vào ngày 7 tháng 9, Thủ tướng Scott Morrison cho biết ông mong đợi một kết quả hợp lý đối với các kế hoạch của chính phủ ông nhằm làm cho các nền tảng kỹ thuật số trả tiền cho báo chí.

Điều gì đã gây ra bế tắc?

Kể từ tháng 1 năm 2019, doanh thu quảng cáo kém đã buộc hơn 200 tổ chức tin tức ở Úc phải đóng cửa tạm thời hoặc đóng cửa vĩnh viễn, theo Dự án Lập bản đồ Newsroom của Úc và sự chậm lại do Covid gây ra đã làm gia tăng thêm các vấn đề của ngành.

Sau một cuộc điều tra vào năm ngoái, cho thấy rằng các nền tảng như Google và Facebook đã thu được quá lớn lợi nhuận từ quảng cáo trực tuyến từ các tổ chức truyền thông ở Úc, chính phủ đã đề xuất dự thảo luật Bộ luật Thương lượng Truyền thông Tin tức vào tháng 7 năm nay.

Được soạn thảo bởi Ủy ban Cạnh tranh và Người tiêu dùng Úc, cơ quan quản lý cạnh tranh của quốc gia, bộ quy tắc này nhằm cung cấp một sân chơi bình đẳng cho các nhà xuất bản tin tức địa phương.

Dự thảo mã đề xuất điều gì?

Đoạn mã này thúc giục những gã khổng lồ công nghệ Google và Facebook trả tiền cho nội dung tin tức của Úc xuất hiện trên nguồn cấp dữ liệu và tìm kiếm của họ.

Nếu được triển khai, nó sẽ cho phép các công ty truyền thông thương lượng giá cho nội dung của họ với các dịch vụ kỹ thuật số và nếu hai bên không đồng ý một số tiền, các trọng tài viên sẽ được chỉ định để thực hiện cuộc gọi.

Luật cũng kêu gọi Facebook và Google thông báo cho các công ty tin tức trong trường hợp thay đổi thuật toán - có thể quyết định tin bài nào xuất hiện trên đầu tìm kiếm - với hình phạt lên đến 10% doanh thu hàng năm của nền tảng trong trường hợp không tuân thủ .

Theo trang web của chính phủ Úc, ngày 28 tháng 8 là ngày cuối cùng để tất cả các bên quan tâm cung cấp quan điểm của họ về dự thảo mã.

Thủ quỹ Josh Frydenberg của đất nước đã nói rằng ông hy vọng Quốc hội sẽ thông qua đạo luật - hiện tập trung vào Facebook và Google, nhưng cũng có thể được mở rộng sang các nền tảng kỹ thuật số khác - trong năm nay.

Mã đã được hỗ trợ bởi tất cả các công ty tin tức lớn bao gồm News Corp Australia, tập đoàn lớn nhất của đất nước, Nine Entertainment và Guardian Australia, trong số những người khác.

Giải thích nhanhbây giờ là trênTelegram. Nhấp chuột vào đây để tham gia kênh của chúng tôi (@ieexplained) và luôn cập nhật những thông tin mới nhất

Phản ứng của Facebook và Google là gì?

Cả hai công ty đều phản đối mạnh mẽ đạo luật. Tháng trước, Google đã xuất bản một bức thư ngỏ - được liên kết với trang chủ của nó ở Úc - nói rằng luật mới có thể ảnh hưởng đến cách người Úc sử dụng Google Tìm kiếm và YouTube.

Melanie Silva, Giám đốc điều hành của Google Australia và New Zealand cho biết, điều này có thể dẫn đến việc dữ liệu của bạn được giao cho các doanh nghiệp tin tức lớn và sẽ khiến các dịch vụ miễn phí mà bạn sử dụng gặp rủi ro ở Úc.

Silva đã cảnh báo trước đó rằng sự can thiệp mạnh tay của chính phủ có nguy cơ cản trở nền kinh tế kỹ thuật số của Úc và ảnh hưởng đến các dịch vụ mà chúng tôi có thể cung cấp cho người Úc.

Trong một bài đăng trên blog vào ngày 31 tháng 8, Will Easton, Giám đốc điều hành, Facebook Australia và New Zealand, đã viết: Australia đang soạn thảo một quy định mới gây hiểu lầm về động lực của Internet và sẽ gây thiệt hại cho chính các tổ chức tin tức mà chính phủ đang cố gắng bảo vệ. … Giả sử dự thảo này trở thành luật, chúng tôi sẽ miễn cưỡng ngừng cho phép các nhà xuất bản và người dân ở Úc chia sẻ tin tức địa phương và quốc tế trên Facebook và Instagram.

Thủ tướng Australia Scott Morrison phát biểu trong cuộc họp báo tại Tòa nhà Quốc hội ở Canberrs. (Mick Tsikas / AAP Image qua AP)

Nhưng tại sao Facebook và Google lại phản đối mã này?

Facebook đã lập luận rằng các báo cáo tin tức chỉ chiếm một phần nhỏ so với những gì người dùng của nền tảng nhận được trong nguồn cấp dữ liệu của họ và nó đã thúc đẩy một lượng lớn lưu lượng truy cập vào các trang web tin tức - những con số từ đó giúp họ tìm kiếm doanh thu từ các nhà quảng cáo.

Trong 5 tháng đầu năm 2020, chúng tôi đã gửi 2,3 tỷ lần nhấp từ Bảng tin của Facebook trở lại các trang web tin tức của Úc miễn phí - lưu lượng bổ sung trị giá khoảng 200 triệu AUD cho các nhà xuất bản ở Úc, Easton viết trong bài đăng của mình.

Google đã tuyên bố rằng luật có lợi cho các công ty truyền thông lớn và cuối cùng sẽ dành cho họ sự đối xử đặc biệt, đồng thời khuyến khích họ đưa ra những yêu cầu to lớn và vô lý khiến các dịch vụ miễn phí của chúng tôi gặp rủi ro.

Cũng trong Giải thích | 'Lá cờ Đường màu xanh mỏng', được những người ủng hộ cánh hữu ở Mỹ chấp nhận là gì?

Và sự bảo vệ của chính phủ là gì?

Bảo vệ dự thảo mã, Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh và Người tiêu dùng Australia Rod Sims nói với The Guardian: Dự thảo quy tắc thương lượng truyền thông nhằm đảm bảo các doanh nghiệp tin tức Australia, bao gồm truyền thông độc lập, cộng đồng và khu vực, có thể có được một chỗ ngồi trên bàn đàm phán công bằng với Facebook và Google.

Phản bác lại tuyên bố của Facebook rằng tin tức chỉ là một phần nội dung của nó, ông nói, Chúng tôi lưu ý rằng theo Báo cáo tin tức kỹ thuật số năm 2020 của Đại học Canberra, 39% người Úc sử dụng Facebook cho tin tức chung và 49% sử dụng Facebook cho tin tức về Covid- 19.

Điều gì sẽ xảy ra nếu Facebook thực sự vượt qua mối đe dọa của nó?

Theo các chuyên gia, trong trường hợp không có báo cáo tin tức từ các nguồn đáng tin cậy, sự gia tăng của tin tức giả mạo và thông tin sai lệch có thể là mối lo ngại lớn. Facebook đã phải hứng chịu những tin tức giả mạo trong một thời gian.

Google đã cảnh báo rằng luật mới sẽ buộc nền tảng này phải làm cho các dịch vụ của nó trở nên tồi tệ hơn đáng kể.

Tuy nhiên, chính phủ Úc dường như không thể chớp mắt. Bộ trưởng Truyền thông Paul Fletcher của đất nước này nói với Australian Broadcasting Corporation.

Các nước khác có luật như vậy không?

Vào năm 2014, Tây Ban Nha đã thông qua một khoản thuế trích dẫn nhằm kêu gọi các hãng tin trong nước tính phí Google đối với các tiêu đề (hoặc đoạn trích) các câu chuyện của họ xuất hiện trên Google Tin tức. Kết quả là ngay cả bây giờ các nhà xuất bản Tây Ban Nha không được giới thiệu trên Google Tin tức và Google Tin tức bị đóng cửa ở Tây Ban Nha.

Google thường nói rằng họ không trả tiền cho nội dung tin tức như một vấn đề của chính sách.

Vào tháng 3 năm ngoái, Liên minh châu Âu đã đưa ra các quy định mới về bản quyền trực tuyến để giúp các nhà xuất bản tin tức và những gã khổng lồ công nghệ đạt được thỏa thuận chia sẻ nội dung.

Tại Pháp, nơi luật này lần đầu tiên được thực thi, Google đã không đồng ý trả tiền cho các nhà xuất bản và thay vào đó nói rằng họ sẽ chỉ hiển thị hình ảnh thu nhỏ của các câu chuyện nếu được cung cấp miễn phí cho họ, khiến nhiều hãng tin tức thất vọng.

Ở Đức cũng vậy, công ty cũng áp dụng chính sách tương tự.

Năm ngoái, Đạo luật Bảo tồn và Cạnh tranh Báo chí năm 2019 đã được đưa ra tại Quốc hội Hoa Kỳ để các nhà xuất bản nội dung trực tuyến thương lượng chung với các nền tảng trực tuyến thống trị về các điều khoản mà nội dung của họ có thể được phân phối.

Bây giờ, mọi con mắt đang đổ dồn vào chính phủ Úc. Nếu dự thảo luật trở thành luật, nó cũng có thể là tiền lệ cho luật tương tự ở các nước khác.

Chia Sẻ VớI BạN Bè CủA BạN: