Giải thích: Tại sao Donald Trump muốn Mỹ thoát khỏi Hiệp ước Bầu trời Mở

Việc rút khỏi Hiệp ước Bầu trời Mở là ví dụ gần đây nhất về các hiệp ước quan trọng mà Washington đã từ bỏ trong nhiệm kỳ tổng thống của Trump, bao gồm cả Thỏa thuận Paris và thỏa thuận hạt nhân Iran.

Tổng thống Mỹ Donald Trump vẫy tay chào sau khi hạ cánh trên chiếc Không lực Một. (Ảnh Tệp)

Trong một trở ngại đối với khuôn khổ kiểm soát vũ khí của thế giới, chính quyền Trump hôm thứ Năm cho biết rằng họ sẽ rút khỏi Hiệp ước Bầu trời Mở (OST), một hiệp định gồm 34 thành viên cho phép những người tham gia bay các chuyến bay do thám không vũ trang trên bất kỳ khu vực nào của các quốc gia thành viên đồng nghiệp của họ. .

Động thái của Hoa Kỳ, vốn đã được suy đoán trong một thời gian, đã được các nhà lập pháp Đảng Dân chủ mô tả là một món quà dành cho Tổng thống Nga Vladimir Putin - vì nó có thể khiến Washington xa rời các đồng minh châu Âu.

Hiệp ước Bầu trời Mở là gì?

Lần đầu tiên được đề xuất vào năm 1955 bởi cựu Tổng thống Mỹ Dwight Eisenhower như một biện pháp xoa dịu căng thẳng trong Chiến tranh Lạnh, hiệp ước mang tính bước ngoặt cuối cùng đã được ký kết vào năm 1992 giữa các thành viên NATO và các nước thuộc Khối Warszawa trước đây sau khi Liên Xô tan rã. Nó có hiệu lực từ năm 2002 và hiện có 35 thành viên ký cùng với một thành viên không phê chuẩn (Kyrgyzstan).

OST nhằm mục đích xây dựng niềm tin giữa các thành viên thông qua sự cởi mở lẫn nhau, do đó giảm nguy cơ chiến tranh ngẫu nhiên. Theo hiệp ước, một quốc gia thành viên có thể do thám bất kỳ khu vực nào của quốc gia sở tại, với sự đồng ý của quốc gia đó. Một quốc gia có thể thực hiện chụp ảnh từ trên không qua quốc gia sở tại sau khi thông báo 72 giờ trước đó và chia sẻ đường bay chính xác của quốc gia đó 24 giờ trước đó.

Giải thích nhanhbây giờ là trênTelegram. Nhấp chuột vào đây để tham gia kênh của chúng tôi (@ieexplained) và luôn cập nhật những thông tin mới nhất

Thông tin thu thập được, chẳng hạn như chuyển quân, tập trận và triển khai tên lửa, phải được chia sẻ với tất cả các quốc gia thành viên. Chỉ thiết bị hình ảnh đã được phê duyệt mới được phép trên các chuyến bay giám sát và các quan chức từ quốc gia sở tại cũng có thể ở trên máy bay trong suốt hành trình đã định.

Hiệp ước bầu trời mở: Sự rút lui của Hoa Kỳ

Mặc dù nó được coi là một thỏa thuận kiểm soát vũ khí quan trọng, nhưng nhiều người ở Washington trong hơn một thập kỷ đã cáo buộc Nga không tuân thủ các giao thức OST, đổ lỗi cho Moscow cản trở các chuyến bay giám sát trên lãnh thổ của mình, đồng thời lạm dụng các nhiệm vụ của mình để thu thập dữ liệu chiến thuật quan trọng.

Theo báo cáo trên The New York Times, Tổng thống Trump cũng không hài lòng khi một trinh sát Nga bay qua sân gôn của ông ở bang New Jersey vào năm 2017.

Chính quyền của ông hiện đã chọn rút khỏi hiệp ước, với việc Ngoại trưởng Mike Pompeo cáo buộc Nga trắng trợn và liên tục vi phạm) Hiệp ước theo nhiều cách khác nhau trong nhiều năm. Nga đã phủ nhận các cáo buộc và gọi việc Washington ra đi là rất đáng tiếc.

Ý nghĩa của Hiệp ước Bầu trời Mở

OST được ký kết vào năm 1992, nhiều trước khi công nghệ chụp ảnh vệ tinh tiên tiến ra đời, hiện đang là phương thức thu thập thông tin tình báo được ưa chuộng. Tuy nhiên, như giải thích của một báo cáo trên The Economist, máy bay giám sát cung cấp thông tin quan trọng mà các cảm biến vệ tinh vẫn không thể thu thập được, chẳng hạn như dữ liệu ảnh nhiệt.

Ngoài ra, vì chỉ Mỹ có cơ sở hạ tầng vệ tinh quân sự rộng khắp, các thành viên NATO khác sẽ phải dựa vào Washington để có được dữ liệu vệ tinh đã được phân loại, điều này sẽ khó lấy hơn so với các hồ sơ giám sát OST phải được chia sẻ với tất cả các thành viên. nghĩa vụ hiệp ước.

Đáng chú ý, báo cáo của Economist cũng đề cập đến tiện ích của OST dành cho Washington, kể từ năm 2002 đã thực hiện 201 nhiệm vụ giám sát đối với Nga và đồng minh Belarus. Một cựu quan chức của Trump cũng đã ca ngợi dữ liệu OST thu thập được trong cuộc xung đột Nga-Ukraine năm 2014.

Sự ra đi của Hoa Kỳ có thể có ý nghĩa gì đối với hiệp ước

Trong tuyên bố báo chí của mình, ông Pompeo nói rằng Mỹ sẽ xem xét lại quyết định rút quân nếu Nga quay trở lại tuân thủ đầy đủ.

Cách tiếp cận này gợi nhớ đến năm ngoái khi Trump đình chỉ sự tham gia của Hoa Kỳ vào Hiệp ước Các lực lượng Hạt nhân Tầm trung (INF) - một thỏa thuận an ninh khác được cho là có tác dụng hạn chế chạy đua vũ trang ở châu Âu trước khi Chiến tranh Lạnh kết thúc.

Sau đó, Mỹ cũng đã nói rằng họ sẽ tái tham gia với Nga nếu họ tìm kiếm một hiệp ước mới - một khả năng không bao giờ thành hiện thực. Các chuyên gia tin rằng điều tương tự có thể xảy ra với OST, với việc Nga sử dụng lối ra của Washington như một cái cớ để rời khỏi hiệp ước.

Sự ra đi của Nga có thể tác động bất lợi đến các đồng minh châu Âu của Washington, vốn dựa vào dữ liệu OST để theo dõi hoạt động di chuyển của quân đội Nga ở khu vực Baltic, theo báo cáo của NYT. Rút khỏi Hiệp ước Bầu trời Mở, một thỏa thuận kiểm soát vũ khí đa phương quan trọng sẽ là một món quà nữa mà Chính quyền Trump dành cho Putin, các nhà lãnh đạo hàng đầu của Đảng Dân chủ cho biết trong một bức thư gửi cho Pompeo và Bộ trưởng Quốc phòng Mark Esper.

Ra khỏi hiệp ước khác

Việc rút khỏi OST chỉ là ví dụ gần đây nhất trong danh sách các hiệp định quan trọng mà Washington đã từ bỏ trong nhiệm kỳ tổng thống của Trump, chẳng hạn như Thỏa thuận Paris và thỏa thuận hạt nhân Iran.

Các chuyên gia hiện đang suy tính về số phận của thỏa thuận kiểm soát vũ khí hạt nhân ‘New START’ giữa Mỹ và Nga, dự kiến ​​sẽ hết hạn vào tháng 2 năm 2021. Trump đã nói rằng chính quyền của ông sẽ không gia hạn hiệp ước trừ khi Trung Quốc tham gia. Nhiều người cho rằng điều này là không thể xảy ra, do căng thẳng đã tăng cao giữa Washington và Bắc Kinh về đại dịch coronavirus.

Chia Sẻ VớI BạN Bè CủA BạN: