Giải thích: Làm thế nào các sòng bạc của người Mỹ bản địa có thể mở cửa trở lại bất chấp lời khuyên của Covid-19

Việc đóng cửa các sòng bạc Mohegan Sun và Foxwoods vì đại dịch đã góp phần làm tăng tỷ lệ thất nghiệp ở phía đông Connecticut, một khu vực đã chứng kiến ​​một số mức tăng đột biến nhất về số lượng người thất nghiệp mặc dù có tương đối ít bệnh nhiễm trùng.

Một người chia bài xì dách tại Foxwoods Resort Casino ở Mashantucket, Connecticut, trình bày với các phóng viên về cách các biện pháp bảo vệ mới, bao gồm cả tấm chắn nhựa, sẽ hoạt động như thế nào khi Foxwoods thuộc sở hữu của bộ lạc và Mohegan Sun lân cận dự kiến ​​mở cửa trở lại một phần vào ngày 1 tháng 6. (Ảnh File / AP / Susan Haigh).

Đến tháng 4, khi sự bùng phát của virus coronavirus đã buộc một số bang trên khắp Hoa Kỳ phải thực thi các biện pháp phòng ngừa nghiêm ngặt về sức khỏe cộng đồng, một số cộng đồng người Mỹ bản địa ở đất nước Ấn Độ đã chứng kiến ​​nguồn thu đáng kể của họ bị cắt sau khi họ tự nguyện đóng cửa các sòng bạc và cơ sở trò chơi mà họ đã từng làm. đang chạy.

Theo một bản tin của Associated Press, các sòng bạc này đóng góp vào doanh thu trong các cộng đồng người Mỹ bản địa và được sử dụng cho các nguồn lực y tế và các nhu yếu phẩm khác. Trên khắp Hoa Kỳ, có hơn 500 sòng bạc bộ lạc đã đăng ký. Sau hơn một tháng bị đóng cửa tự nguyện, các sòng bạc này hiện đã bắt đầu mở cửa trở lại với lý do số tiền mà các hoạt động sẽ mang lại, đang được các cộng đồng người Mỹ bản địa cần gấp.

Tuy nhiên, một số tiểu bang đã phản đối việc mở cửa trở lại các cơ sở này với lý do lo ngại về coronavirus và cho rằng hầu hết các doanh nghiệp thương mại khác vẫn chưa bắt đầu hoạt động đầy đủ. Nhưng có rất ít điều mà chính quyền tiểu bang có thể làm để hạn chế những cơ sở chơi game của người Mỹ bản địa này, một phần là vì những cơ sở này thuộc chủ quyền của bộ lạc. Các quốc gia bộ lạc chỉ là vậy, họ là các quốc gia. Vì vậy, họ không bị ràng buộc bởi luật tiểu bang, Associated Press dẫn lời Thống đốc Andrew Cuomo của New York cho biết.

Chủ quyền bộ lạc là gì?

Chủ quyền bộ lạc là một chủ đề phức tạp, nhưng rất đơn giản, nó có nghĩa là người Mỹ bản địa ở Mỹ có quyền tự quản. Trong bài báo của họ có tiêu đề 'Huyền thoại và thực tế về chủ quyền của các bộ lạc' thuộc Đại học Harvard, Kalt và Singer viết: Mặc dù Hoa Kỳ đôi khi đã tìm cách chấm dứt các chính quyền bộ lạc, nhưng họ đã nhiều lần quay trở lại công nhận chủ quyền vốn có của các chính phủ bộ lạc và bác bỏ các chính sách chấm dứt, quay trở lại công nhận sự tồn tại của các quốc gia Ấn Độ trong khuôn khổ liên bang. Đây là chính sách hiện tại của Hoa Kỳ, và đã như vậy trong bốn mươi năm - công nhận chủ quyền của các bộ lạc và đảm bảo sự tồn tại tiếp tục của họ. Chính sách này dựa trên những lời hứa của Hoa Kỳ trong 250 hiệp ước với các quốc gia Ấn Độ và dựa trên sự công nhận chủ quyền của các bộ tộc được ghi trong Hiến pháp Hoa Kỳ.

Chủ quyền bộ lạc là một chủ đề phức tạp, nhưng rất đơn giản, nó có nghĩa là người Mỹ bản địa ở Mỹ có quyền tự quản. (Ảnh AP / Susan Haigh)

Kathryn R L Rand và Steven Andrew Light viết trong cuốn sách ‘Trò chơi của người da đỏ và chủ quyền bộ tộc: Thỏa hiệp sòng bạc’ rằng các bộ lạc có quyền tự quản vốn có và khái niệm này tạo nên nền tảng cho tình trạng hiến pháp của họ ở Hoa Kỳ. Mặc dù các quyền hạn này không được ủy quyền cho các bộ tộc Mỹ bản địa theo các hành vi của quốc hội, nhưng Quốc hội Hoa Kỳ có quyền hạn chế chủ quyền của các bộ lạc, trừ khi các quyền này bị xóa bỏ do một hiệp ước hoặc quy chế liên bang.

Chủ quyền của các bộ lạc tác động như thế nào đến các doanh nghiệp trò chơi của người Mỹ bản địa?

Theo một báo cáo năm 2011 của Ủy ban trò chơi người da đỏ quốc gia, khoảng 460 hoạt động cờ bạc do khoảng 240 bộ lạc ở Hoa Kỳ điều hành, kiếm được tổng doanh thu khoảng 27 tỷ đô la. Các cơ sở trò chơi này trên các khu đặt chỗ của người Mỹ bản địa và các vùng đất của bộ lạc thuộc thẩm quyền của chủ quyền bộ lạc và do đó chính quyền các bang có rất ít hoặc không có thẩm quyền đối với các cơ sở này ngay cả khi luật của bang không cho phép đánh bạc.

Các luật này đã được hệ thống hóa theo Đạo luật quản lý trò chơi của Ấn Độ năm 1988, một luật liên bang ở Hoa Kỳ giám sát trò chơi của người Ấn Độ.

Đạo luật quản lý trò chơi của Ấn Độ có hiệu lực như thế nào?

Trong bài báo nghiên cứu pháp lý của mình, 'Di sản của Bryan kiện Hạt Itasca: Thông báo thuế 147 đô la bị lỗi đã giúp mang lại cho bộ lạc 200 tỷ đô la trong doanh thu từ trò chơi ở Ấn Độ', Kevin Washburn giải thích câu chuyện cơ bản.

Trong ảnh tệp ngày 18 tháng 9 năm 2013 này, những người khách quen chơi craps tại các bàn ở Mohegan Sun ở Uncasville, Connecticut. (Ảnh AP / Jessica Hill, Tệp)

Năm 1972, Helen và Russel Bryan ở Khu bảo tồn người da đỏ Leech Lake nhận được thông báo thuế cho căn nhà có xe kéo của họ. Thông báo thuế dường như không quan trọng này đã bị Bryans phản đối tại tòa án và nó gây ra một chuỗi dài các sự kiện mà cuối cùng đã đến được Tòa án Tối cao Hoa Kỳ. Chiến thắng mang tính bước ngoặt này đã tạo ra một khuôn khổ cho luật chơi game của Ấn Độ tồn tại cho đến ngày nay và cũng mang lại lợi ích cho các cộng đồng người Mỹ bản địa theo một số cách khác nhau. Theo Washburn, ngành công nghiệp trò chơi này đã mang lại nguồn vốn cần thiết cho một loạt các dịch vụ, nó đã tăng cường các dịch vụ của chính phủ bộ lạc, bao gồm giáo dục, dịch vụ y tế và chăm sóc sức khỏe, và một loạt các dịch vụ xã hội khác. Trò chơi cũng đã mang lại cho các bộ lạc có ảnh hưởng to lớn ở Washington, DC, cũng như khả năng tham gia tư vấn pháp lý trong các giao dịch lớn và kiện tụng về tiền lương.

Làm thế nào để các cơ sở kinh doanh trò chơi này đảm bảo an toàn sức khỏe cộng đồng?

Do luật chủ quyền của bộ lạc, thống đốc Connecticut, Ned Lamont, không thể can thiệp vào các cơ sở trò chơi đã mở cửa bất chấp luật y tế công cộng của tiểu bang có hiệu lực do sự bùng phát của coronavirus. Hãng thông tấn AP đưa tin rằng sau khi Lamont yêu cầu các thủ lĩnh bộ lạc không mở cửa trở lại các cơ sở trò chơi bị điếc, thống đốc cũng đã xem xét việc loại bỏ giấy phép rượu do chính phủ bang cấp như một chiến thuật gây sức ép. Tất cả những gì Lamont cuối cùng có thể làm là đặt các biển báo trên đường có nội dung Tránh đám đông lớn và không đánh bạc với COVID trên các con đường của bang gần Sòng bạc Foxwoods Resort và Mohegan Sun ở Connecticut.

Một tấm biển ở lối vào Foxwoods Resort Casino, ở Mashantucket, Connecticut, thông báo mở cửa trở lại, Thứ Hai, ngày 1 tháng 6 năm 2020. (Ảnh AP / Susan Haigh)

Hãng thông tấn AP cho biết các cơ sở đánh bạc do người Mỹ bản địa điều hành ở các bang Washington, Oregon, California, Florida, North Carolina, New York đã mở cửa trở lại bất chấp các cuộc tụ tập đông người ở các bang này có hiệu lực. Không thể làm gì khác, chính quyền một số bang ở Mỹ đã khuyến cáo người dân tránh đến thăm những cơ sở này sau khi chúng mở cửa trở lại do lo ngại rằng nó có thể dẫn đến những đám nhiễm coronavirus mới.

Theo bản tin, bộ lạc Miccosukee ở Florida gần đây đã mở cửa trở lại cơ sở trò chơi của họ, đóng cửa trong vòng vài ngày vì những lý do không xác định, mặc dù đã tuyên bố rằng các khuyến nghị về sức khỏe đang được tuân theo bên trong cơ sở. Tuy nhiên, không phải ai cũng háo hức khởi động lại doanh nghiệp bất chấp các yếu tố kinh tế, với một số cơ sở đặt ưu tiên sức khỏe cộng đồng vào cộng đồng của họ.

Chia Sẻ VớI BạN Bè CủA BạN: