Giải thích: Tác động kinh tế của việc Ấn Độ chọn không tham gia RCEP

Hiệp định thương mại khu vực đã được ký kết bởi 15 quốc gia, không có Ấn Độ. Xem xét các yếu tố dẫn đến việc Ấn Độ chọn không tham gia, cách thức gây hấn của Trung Quốc đã củng cố quyết định và tác động kinh tế của động thái này.

Các thùng container được nhìn thấy tại Cảng nước sâu Dương Sơn, một phần của Khu Thương mại Tự do Thượng Hải, ở Thượng Hải, Trung Quốc ngày 24 tháng 9 năm 2016. (Ảnh Reuters: Aly Song)

Vào ngày Chủ nhật, 15 quốc gia củng cố sự tham gia của họ trong Hiệp định Đối tác Kinh tế Toàn diện Khu vực (RCEP). Ngay cả khi Ấn Độ chọn đứng ngoài sau khi bước ra khỏi các cuộc thảo luận vào năm ngoái, khối thương mại mới đã nói rõ rằng cánh cửa sẽ vẫn mở cho Ấn Độ để quay lại bàn đàm phán.

Được coi là hiệp định thương mại khu vực lớn nhất cho đến ngày nay, RCEP ban đầu đang được đàm phán giữa 16 quốc gia - thành viên ASEAN và các quốc gia mà họ có hiệp định thương mại tự do (FTA), cụ thể là Úc, Trung Quốc, Hàn Quốc, Nhật Bản, New Zealand và Ấn Độ.

Mục đích của RCEP là giúp các sản phẩm và dịch vụ của mỗi quốc gia trong số các quốc gia này có thể dễ dàng hơn trong khu vực này. Các cuộc đàm phán để vạch ra thỏa thuận này đã diễn ra từ năm 2013 và Ấn Độ dự kiến ​​sẽ là một bên ký kết cho đến khi quyết định của mình vào tháng 11 năm ngoái.

Tại sao Ấn Độ lại ra đi?

Vào ngày 4 tháng 11 năm 2019, Ấn Độ đã quyết định rời khỏi các cuộc thảo luận về các vấn đề quan trọng còn tồn tại. Theo một quan chức chính phủ, Ấn Độ đã liên tục đưa ra các vấn đề và mối quan tâm cơ bản trong suốt các cuộc đàm phán và được nhắc nhở lập trường này vì họ vẫn chưa được giải quyết trước thời hạn cam kết ký kết thỏa thuận. Quyết định của nó là để bảo vệ lợi ích của các ngành như nông nghiệp và sữa và tạo lợi thế cho lĩnh vực dịch vụ của đất nước. Theo các quan chức, cấu trúc hiện tại của RCEP vẫn chưa giải quyết được những vấn đề và mối quan tâm này. Nhấp để theo dõi Giải thích nhanh trên Telegram

Cũng trong Giải thích | Yếu tố Trung Quốc và tư duy chiến lược của Ấn Độ về RCEP

Sự hiện diện của Trung Quốc là một yếu tố bao xa?

Căng thẳng leo thang với Trung Quốc là một lý do chính cho quyết định của Ấn Độ. Trong khi việc Trung Quốc tham gia vào thỏa thuận vốn đã gây khó khăn cho Ấn Độ do các mối đe dọa kinh tế khác nhau, thì cuộc đụng độ tại Thung lũng Galwan đã làm xấu đi mối quan hệ giữa hai nước. Các biện pháp khác nhau mà Ấn Độ đã thực hiện để giảm bớt sự tiếp xúc với Trung Quốc sẽ không thoải mái với các cam kết của nước này trong khuôn khổ RCEP.

Các vấn đề chính chưa được giải quyết trong các cuộc đàm phán RCEP liên quan đến việc Ấn Độ sẽ phải đối mặt với Trung Quốc. Điều này bao gồm lo ngại của Ấn Độ rằng có những biện pháp bảo vệ không đầy đủ trước sự gia tăng của hàng nhập khẩu. Nó cho thấy rằng cũng có thể có khả năng vi phạm các quy tắc xuất xứ - các tiêu chí được sử dụng để xác định nguồn gốc quốc gia của một sản phẩm - trong trường hợp không có một số quốc gia có thể bán phá giá sản phẩm của họ bằng cách chuyển chúng qua các quốc gia khác được hưởng mức thuế thấp hơn.

Ấn Độ đã không thể đảm bảo các biện pháp đối phó như cơ chế tự động kích hoạt để tăng thuế đối với các sản phẩm khi hàng hóa nhập khẩu của họ vượt qua một ngưỡng nhất định. Nó cũng muốn RCEP loại trừ các nghĩa vụ tối huệ quốc (MFN) khỏi chương đầu tư, vì nó không muốn đưa ra, đặc biệt là đối với các quốc gia mà nó có tranh chấp biên giới, những lợi ích mà nó mang lại cho các đồng minh chiến lược hoặc vì lý do địa chính trị. . Ấn Độ cho rằng thỏa thuận sẽ buộc nước này phải mở rộng các lợi ích dành cho các nước khác đối với các lĩnh vực nhạy cảm như quốc phòng cho tất cả các thành viên RCEP.

RCEP cũng thiếu sự đảm bảo rõ ràng đối với các vấn đề tiếp cận thị trường ở các nước như Trung Quốc và các hàng rào phi thuế quan đối với các công ty Ấn Độ.

Các nhà lãnh đạo và bộ trưởng thương mại của 15 quốc gia Đối tác Kinh tế Toàn diện Khu vực (RCEP) chụp ảnh nhóm ảo tại Hà Nội, Việt Nam vào Chủ nhật, ngày 15 tháng 11 năm 2020 (TTXVN qua AP)

Quyết định này có thể khiến Ấn Độ phải trả giá bao nhiêu?

Có những lo ngại rằng quyết định của Ấn Độ sẽ ảnh hưởng đến quan hệ thương mại song phương của nước này với các quốc gia thành viên RCEP, vì họ có thể có xu hướng tập trung hơn vào việc củng cố quan hệ kinh tế trong khối. Động thái này có thể khiến Ấn Độ không còn đủ khả năng để khai thác thị trường rộng lớn mà RCEP thể hiện — quy mô của thỏa thuận là khổng lồ, vì các quốc gia liên quan chiếm hơn 2 tỷ dân số thế giới.

Trước những nỗ lực của các quốc gia như Nhật Bản nhằm đưa Ấn Độ trở lại thỏa thuận, cũng có những lo ngại rằng quyết định của Ấn Độ có thể ảnh hưởng đến mạng lưới Australia-Ấn Độ-Nhật Bản ở Ấn Độ-Thái Bình Dương. Nó có khả năng đưa một cờ lê vào các cuộc đàm phán không chính thức để thúc đẩy Sáng kiến ​​phục hồi chuỗi cung ứng trong số ba sáng kiến ​​này.

Tuy nhiên, lập trường của Ấn Độ về thỏa thuận này cũng xuất phát từ việc học hỏi những cán cân thương mại không thuận lợi mà nước này có với một số thành viên RCEP, với một số nước trong số đó thậm chí đã có FTA. Một đánh giá nội bộ của chính phủ cho thấy tốc độ tăng trưởng thương mại (CAGR) với các đối tác trong 5 năm tài chính vừa qua ở mức khiêm tốn 7,1%. Theo nghiên cứu này, mặc dù có tốc độ tăng trưởng về cả nhập khẩu và xuất khẩu sang các đối tác FTA này, nhưng tỷ lệ sử dụng các FTA đối với cả Ấn Độ và các đối tác của nó là vừa phải trên các lĩnh vực, theo nghiên cứu này, bao gồm các hiệp định với Sri Lanka, Afghanistan, Thái Lan, Singapore, Nhật Bản, Bhutan, Nepal, Hàn Quốc và Malaysia.

Ấn Độ thâm hụt thương mại với 11 trong số 15 quốc gia RCEP và một số chuyên gia cho rằng Ấn Độ đã không thể tận dụng các hiệp định thương mại tự do song phương hiện có với một số thành viên RCEP để tăng xuất khẩu.

Bạn không tham gia vào các FTA chỉ để cung cấp thị trường cho các quốc gia đối tác của bạn. Chuyên gia thương mại Biswajit Dhar, giáo sư tại Trung tâm Kinh tế của JNU, cho biết trong khi bạn phù hợp với các quốc gia đối tác của mình, mục tiêu của bạn cũng là tăng cường sự hiện diện của sản phẩm trên thị trường của các đối tác. Nghiên cứu và Lập kế hoạch. Tỷ trọng của chúng tôi trong nhập khẩu của các nước đối tác RCEP đã đình trệ hoặc giảm, ông nói.

Cũng trong Giải thích | Sự ổn định của vắc xin Moderna Covid-19 giúp giảm bớt những thách thức về phân phối

Thủ tướng Việt Nam Nguyễn Xuân Phúc, trái và Bộ trưởng Thương mại Trần Tuấn Anh, phải, vỗ tay bên cạnh màn hình cho thấy Thủ tướng Trung Quốc Lý Khắc Cường và Bộ trưởng Bộ Thương mại Zhong Shan đã ký kết hiệp định RCEP, tại Hà Nội, Veitnam. (Ảnh AP / PTI)

Các lựa chọn của Ấn Độ bây giờ là gì?

Ấn Độ, với tư cách là một bên tham gia đàm phán ban đầu của RCEP, có quyền lựa chọn tham gia hiệp định mà không phải đợi 18 tháng như quy định đối với các thành viên mới trong các điều khoản của hiệp ước. Các quốc gia ký kết RCEP cho biết họ có kế hoạch bắt đầu đàm phán với Ấn Độ sau khi nước này gửi yêu cầu về ý định tham gia hiệp ước bằng văn bản và nước này có thể tham gia các cuộc họp với tư cách là quan sát viên trước khi gia nhập.

Tuy nhiên, giải pháp thay thế khả thi mà Ấn Độ có thể đang khám phá là xem xét các FTA song phương hiện có của nước này với một số thành viên RCEP này cũng như các thỏa thuận mới hơn với các thị trường khác có tiềm năng xuất khẩu của Ấn Độ. Hơn 20 cuộc đàm phán đang được tiến hành.

Ấn Độ hiện có các thỏa thuận với các thành viên như khối ASEAN, Hàn Quốc và Nhật Bản và đang đàm phán các thỏa thuận với các thành viên như Australia và New Zealand. Hai đánh giá của CECA Ấn Độ-Singapore đã được hoàn thành; Hiệp định Thương mại và Quá cảnh Ấn Độ-Bhutan được gia hạn vào năm 2016; và Hiệp ước Thương mại Ấn Độ-Nepal đã được gia hạn vào năm 2016. Tám vòng đàm phán đã được hoàn thành để xem xét CEPA Ấn Độ-Hàn Quốc, bắt đầu vào năm 2016. Ấn Độ đã tiến hành xem xét CEPA Ấn Độ-Nhật Bản và Ấn Độ- FTA ASEAN với các đối tác thương mại.

Ngày càng có nhiều quan điểm cho rằng việc Ấn Độ đầu tư mạnh mẽ vào đàm phán các thỏa thuận song phương với Mỹ và EU sẽ phục vụ lợi ích của Ấn Độ, hiện cả hai đều đang trong quá trình thực hiện.

Chia Sẻ VớI BạN Bè CủA BạN: