Giải thích: Hiệp ước ôzôn trong cuộc chiến chống khí hậu

Ấn Độ đã phê chuẩn Tu chính án Kigali đối với Nghị định thư Montreal năm 1989 để bảo vệ tầng ôzôn. Điều này là để loại bỏ dần các hợp chất được gọi là HFC, chúng thường là khí nhà kính mạnh.

Mùa hè ở New Delhi, 2018. Máy điều hòa không khí và tủ lạnh sử dụng rộng rãi HFC, đóng góp nhiều hơn vào sự nóng lên toàn cầu hơn là carbon dioxide. (Thời báo New York: Saumya Khandelwal)

Năm năm sau khi nỗ lực chiến đấu để đàm phán thành công các điều khoản có lợi cho mình, Ấn Độ hôm thứ Tư đã quyết định phê chuẩn một sửa đổi quan trọng đối với Nghị định thư Montreal , thỏa thuận tiết kiệm tầng ôzôn năm 1989 cũng trở thành một vũ khí cực kỳ mạnh mẽ trong cuộc chiến chống biến đổi khí hậu.

Tu chính án Kigali, được thương lượng tại thủ đô Rwandan vào tháng 10 năm 2016, cho phép loại bỏ dần dần hydrofluorocarbon, hay HFC, một họ hóa chất được sử dụng rộng rãi trong ngành công nghiệp bọt điều hòa không khí, làm lạnh và trang trí nội thất. HFC được biết là có tác dụng gây ra hiện tượng nóng lên toàn cầu còn tồi tệ hơn nhiều so với carbon dioxide. Trên thực tế, theo Chương trình Môi trường của Liên hợp quốc (UNEP), khả năng nóng lên toàn cầu trung bình của 22 trong số các chất HFC được sử dụng nhiều nhất là khoảng 2.500 lần so với khí carbon dioxide.

Quyết định phê chuẩn sửa đổi của Ấn Độ chưa bao giờ là nghi ngờ và ở giai đoạn này, nó chỉ mang tính hình thức. Nó đã được dự đoán rộng rãi sau khi Hoa Kỳ và Trung Quốc, những nhà sản xuất và tiêu thụ HFC hàng đầu thế giới, đưa ra quyết định tương tự trong vài tháng qua. Bản sửa đổi đã có hiệu lực từ đầu năm 2019. Nhưng quyết định phê chuẩn nó tạo ra bầu không khí phù hợp trước hội nghị về biến đổi khí hậu hàng năm ở Glasgow vào tháng 11 này.

Ôzôn và khí hậu

Nghị định thư Montreal năm 1989 nhằm bảo vệ tầng ôzôn của bầu khí quyển trên cao. Ban đầu nó không phải là một công cụ để chống lại biến đổi khí hậu. Một loạt các hóa chất, chủ yếu là chlorofluorocarbons hoặc CFC, được sử dụng trong ngành công nghiệp điều hòa không khí và điện lạnh trước đó, đã được phát hiện là có thể làm hỏng tầng ôzôn của bầu khí quyển trên cao. Việc sử dụng rộng rãi chúng đã dẫn đến sự suy giảm tầng ôzôn và hình thành lỗ thủng ôzôn trên khu vực Nam Cực. Nghị định thư Montreal bắt buộc loại bỏ hoàn toàn CFC và các chất làm suy giảm tầng ôzôn khác (ODS), mà Nghị định thư này đã thực hiện thành công trong ba thập kỷ qua.

CFC dần dần được thay thế, đầu tiên là HCFC, hoặc hydrochlorofluorocarbon, trong một số trường hợp, và cuối cùng là HFC có tác động tối thiểu đến tầng ôzôn. Quá trình chuyển đổi từ HCFCs sang HFCs vẫn đang diễn ra, đặc biệt là ở các nước đang phát triển.

HFC, mặc dù lành tính đối với tầng ôzôn, là khí nhà kính mạnh. Với sự nóng lên toàn cầu đang nổi lên như một trong những thách thức toàn cầu lớn nhất trong thiên niên kỷ mới, việc sử dụng HFC đã được đưa vào máy quét. HFCs vẫn chiếm một phần nhỏ trong tổng lượng phát thải khí nhà kính, nhưng với nhu cầu điều hòa không khí cho thấy sự gia tăng đáng kể, đặc biệt là ở các nước như Ấn Độ, việc sử dụng chúng đang tăng khoảng 8% mỗi năm. Nếu không suy giảm, đóng góp của chúng vào phát thải khí nhà kính hàng năm dự kiến ​​sẽ lên tới 19% vào năm 2050.

Bởi vì HFC không làm suy giảm tầng ôzôn, chúng không phải là chất được kiểm soát theo Nghị định thư Montreal. Chúng là một phần của các khí nhà kính có vấn đề mà lượng khí thải được tìm cách giảm thiểu thông qua các công cụ biến đổi khí hậu như Nghị định thư Kyoto năm 1997 và Hiệp định Paris năm 2015. Nhưng Nghị định thư Montreal là một thỏa thuận thành công và hiệu quả hơn nhiều so với các công cụ biến đổi khí hậu. Nó đã dẫn đến việc loại bỏ 98,6% các chất làm suy giảm tầng ôzôn. 1,4% còn lại là các chất HCFC đang trong quá trình chuyển hóa. Theo đó, nó đã được quyết định sử dụng Nghị định thư Montreal để loại bỏ dần các chất HFC, thay vì để chúng phụ thuộc vào các thỏa thuận về biến đổi khí hậu. Để điều đó xảy ra, cần phải sửa đổi Nghị định thư Montreal.

Tu chính án Kigali

Vào năm 2016, các quốc gia đã đồng ý đưa HFC vào danh sách các chất được kiểm soát theo Nghị định thư Montreal và quyết định lịch trình giảm dần giai đoạn của nó. Trước giữa thế kỷ này, việc sử dụng HFC hiện tại phải được giảm ít nhất 85%. Các quốc gia có các mốc thời gian khác nhau để thực hiện việc này. Ấn Độ phải đạt được mục tiêu này vào năm 2047 trong khi các nước phát triển phải thực hiện vào năm 2036. Trung Quốc và một số nước khác đặt mục tiêu đến năm 2045.

Trong khi việc cắt giảm đối với các nước giàu phải bắt đầu ngay lập tức, thì Ấn Độ và một số nước khác phải bắt đầu cắt giảm chỉ sử dụng HFC từ năm 2031.

Nếu được thực hiện thành công, Tu chính án Kigali dự kiến ​​sẽ ngăn chặn sự gia tăng khoảng 0,5 ° C trong tình trạng ấm lên toàn cầu vào cuối thế kỷ này. Không có biện pháp can thiệp đơn lẻ nào khác để cắt giảm lượng khí thải gây hiệu ứng nhà kính thậm chí gần bằng với điều này về lợi nhuận mang lại và tính dễ thực hiện. Do đó, nó được coi là rất quan trọng để đạt được mục tiêu của Thỏa thuận Paris về việc hạn chế nhiệt độ tăng lên trong vòng 2 ° C so với thời kỳ tiền công nghiệp.

Và Nghị định thư Montreal cũng có thành tích khá tốt về việc đảm bảo các lợi ích về khí hậu. CFC, tiền thân của HFC, cũng là khí nhà kính, ngoài việc làm suy giảm tầng ôzôn. Giai đoạn loại bỏ của họ đã tránh được ước tính khoảng 135 tỷ tấn khí thải carbon dioxide tương đương từ năm 1990 đến năm 2010. Con số này gấp ba lần lượng phát thải khí nhà kính hàng năm hiện nay. UNEP ước tính rằng, với Tu chính án Kigali, lượng khí thải tránh được có thể chạm mức 420 tỷ tấn carbon dioxide tương đương vào cuối thế kỷ này.

Những nỗ lực của Ấn Độ

Ấn Độ đã đóng một vai trò quan trọng trong việc đàm phán Tu chính án Kigali. Chính phủ đã phải đấu tranh rất vất vả để có được một mốc thời gian mở rộng cho chính mình và một số quốc gia khác để giảm sử dụng HFC. Điều này được coi là quan trọng đối với ngành công nghiệp trong nước vẫn đang trong quá trình chuyển đổi từ HCFCs sang HFCs. Các giải pháp thay thế HFCs thân thiện với khí hậu vẫn chưa được phổ biến rộng rãi với chi phí thấp. Dòng thời gian kéo dài nhằm mục đích cung cấp cho ngành một số bước đệm để thực hiện quá trình chuyển đổi.

Mặc dù là một trong những kiến ​​trúc sư chính của Tu chính án Kigali, Ấn Độ là quốc gia lớn cuối cùng công bố quyết định phê chuẩn. Không bao giờ có bất kỳ nghi ngờ nào về sự phê chuẩn của nó, và nó giống như một trò chơi chờ xem những gì Trung Quốc hoặc Hoa Kỳ đã làm. Tuy nhiên, trong khi đó, Ấn Độ đã công bố một kế hoạch hành động đầy tham vọng cho ngành công nghiệp làm mát, nhằm loại bỏ dần các chất HFC.

'Kế hoạch hành động làm mát Ấn Độ' kéo dài 20 năm, hay ICAP, được phát hành vào năm 2019, mô tả làm mát là một nhu cầu phát triển và tìm cách giải quyết nhu cầu làm mát ngày càng tăng, từ các tòa nhà đến phương tiện giao thông đến chuỗi lạnh, thông qua các hành động bền vững. Kế hoạch này ước tính rằng nhu cầu làm lạnh trên toàn quốc sẽ tăng gấp 8 lần trong 20 năm tới, điều này sẽ dẫn đến nhu cầu về chất làm lạnh liên quan đến việc sử dụng HFCs tăng từ 5 đến 8 lần. ICAP đặt mục tiêu giảm nhu cầu chất làm lạnh từ 25 đến 30% trong 20 năm tới.

Là một phần của ICAP, chính phủ cũng đã công bố các nỗ lực R&D có mục tiêu nhằm phát triển các giải pháp thay thế chi phí thấp cho HFC. Những nỗ lực như vậy đã được tiến hành tại Viện Công nghệ Hóa học Ấn Độ và IIT Bombay có trụ sở tại Hyderabad.

Bản tin| Nhấp để nhận những giải thích hay nhất trong ngày trong hộp thư đến của bạn

Chia Sẻ VớI BạN Bè CủA BạN: