Giải thích: Tại sao Thụy Sĩ từ chối một hiệp ước toàn diện của EU

Cuộc đàm phán thất bại sau khi hai bên không thể thống nhất về các vấn đề như quyền tiếp cận đầy đủ của công dân EU vào thị trường lao động Thụy Sĩ.

Quốc kỳ Thụy Sĩ và cờ Liên minh châu Âu được nhìn thấy tại tòa nhà Ủy ban châu Âu ở Brussels, Bỉ ngày 23 tháng 4 năm 2021. (Ảnh Reuters)

Thụy Sĩ hôm thứ Tư đã nói lời tạm biệt với nhiều năm đàm phán với Liên minh châu Âu về một thỏa thuận tổng thể được đề xuất nhằm nâng cấp quan hệ của nước này với khối - vốn hiện đang được điều chỉnh bởi hơn 120 thỏa thuận song phương.

Các cuộc đàm phán thất bại sau khi hai bên không thể thống nhất về các vấn đề như quyền tiếp cận đầy đủ của công dân EU vào thị trường lao động Thụy Sĩ và sự sụp đổ dự kiến ​​sẽ cản trở các mối quan hệ trong tương lai khi nhiều thỏa thuận hiện tại trở nên lỗi thời hoặc mất hiệu lực.

Bản tin| Nhấp để nhận những giải thích hay nhất trong ngày trong hộp thư đến của bạn

Sự đổ vỡ trong các cuộc đàm phán với quốc gia Alpine cũng có thể ảnh hưởng đến khả năng của EU để nối lại mối quan hệ trong tương lai với Vương quốc Anh, quốc gia cuối cùng đã tách khỏi khối sau một quá trình Brexit gay gắt.

Mối quan hệ giữa Thụy Sĩ và EU

Thụy Sĩ là đối tác thương mại lớn thứ tư của EU và được bao quanh bởi các nước EU. Khoảng 14 vạn công dân EU sống ở Thụy Sĩ, quốc gia có tổng dân số khoảng 85 vạn. Khoảng 3,4 vạn đi qua biên giới để làm việc trong các ngành công nghiệp của Thụy Sĩ. EU là điểm đến thương mại lớn nhất của Thụy Sĩ, với quốc gia này xuất khẩu hàng hóa và dịch vụ trị giá 160 tỷ euro sang khối này vào năm 2020.

Mối quan hệ giữa hai đối tác dựa trên nền tảng của hơn 120 hiệp ước riêng biệt, điều đã khiến EU thất vọng trong một thời gian dài. Không giống như Vương quốc Anh, Thụy Sĩ có quyền tiếp cận thị trường chung EU và duy trì các biên giới mở.

Tại sao cần có một hiệp định khung?

Trong nhiều năm, EU đã thúc đẩy một thỏa thuận khung thể chế với Thụy Sĩ và đã lưu hành một tờ thông tin chỉ ra việc thiếu các quy tắc chung sẽ dẫn đến việc quốc gia Alpine mất vị thế 'đặc quyền' với hệ thống điện của khối như thế nào, và Theo hãng tin AP, việc thiếu một hiệp định khung đã cản trở việc tiếp cận của các hãng hàng không Thụy Sĩ vào thị trường nội địa của EU.

EU cho rằng việc thiếu một thỏa thuận tổng thể cũng có thể cản trở sự hợp tác trong thị trường lao động, lĩnh vực y tế, giáo dục và nghiên cứu.

Các cuộc đàm phán về thỏa thuận sâu rộng bắt đầu vào năm 2014 và được gấp rút sau cuộc trưng cầu dân ý về Brexit vào năm 2016, sau khi các nhà lãnh đạo EU lo ngại rằng Vương quốc Anh có thể trích dẫn ví dụ của Thụy Sĩ làm bằng chứng cho việc anh đào chọn lợi ích của thị trường đơn lẻ trong khi vẫn không chính thức của khối. cấu trúc, theo Financial Times. Cả hai bên đã nhất trí về một dự thảo thỏa thuận vào năm 2018, nhưng chính phủ Thụy Sĩ yêu cầu thời gian để tham khảo ý kiến ​​của các đối tác trong nước về việc thực hiện.

Vậy, điều gì đã khiến cuộc đàm phán thất bại?

EU đã yêu cầu công dân của mình tiếp cận đầy đủ thị trường lao động của Thụy Sĩ, bao gồm cả những người đang tìm kiếm việc làm. Hội đồng liên bang Thụy Sĩ đã phản đối điều này xảy ra, vì nó sẽ trao cho những công dân không phải là công dân Thụy Sĩ các quyền an sinh xã hội - điều mà Cassis gọi là một sự thay đổi mô hình không mong muốn.

Di cư khỏi EU là một vấn đề gây tranh cãi ở Thụy Sĩ, nơi một đảng dân túy, dân tộc chủ nghĩa hiện có số ghế cao nhất trong quốc hội. Năm 2014, người dân Thụy Sĩ đã thông qua một cuộc trưng cầu dân ý có tên là Dừng di cư hàng loạt nhằm hạn chế công dân EU sinh sống tại nước này. Các đối thủ chính trị trong nước cũng chỉ trích dự thảo thỏa thuận là vi phạm chủ quyền của Thụy Sĩ.

Các chuyên gia nói rằng chính phủ Thụy Sĩ sẽ rất khó để có được hiệp ước được thông qua tại quê nhà, vì nó sẽ phải được tán thành trong một cuộc trưng cầu dân ý toàn quốc với đa số tổng thể cũng như đa số trong số 36 đạo luật hoặc tiểu bang của đất nước.

Cassis nói rằng chính phủ Thụy Sĩ đã dành nhiều năm để điều chỉnh chính sách nhập cư của mình để đảm bảo hòa bình xã hội và họ không muốn làm đảo lộn sự cân bằng đó.

Các bên đã phản ứng như thế nào với sự cố?

Việc Thụy Sĩ rời khỏi các cuộc đàm phán đã nhận được sự chỉ trích từ Ủy ban điều hành của EU, ủy ban gọi quyết định này là đơn phương và nói rằng các thỏa thuận song phương hiện có không phù hợp với các mối quan hệ hiện tại. Ủy ban cho biết họ sẽ phân tích cẩn thận thông báo của Thụy Sĩ, nhưng nhấn mạnh rằng bất kỳ ai có quyền truy cập vào thị trường chung của EU đều phải tuân theo các điều kiện tương tự.

Mặt khác, Cassis nói rằng Thụy Sĩ muốn duy trì mối quan hệ chặt chẽ với EU, nhưng cho rằng đất nước của ông không nhận được sự tôn trọng xứng đáng từ khối. Ông nói, Chúng tôi muốn Thụy Sĩ được đối xử bình đẳng so với các quốc gia bên thứ ba khác (bên ngoài EU), cho dù đó là vấn đề hợp tác hay sự công nhận các tiêu chuẩn bình đẳng.

Cassis cũng nói rằng Thụy Sĩ muốn giữ mối quan hệ được xây dựng trên quan hệ song phương và các cuộc đàm phán khác có thể tiếp tục bất chấp sự thất bại của một thỏa thuận sâu rộng. Ông cũng cho rằng không nên so sánh sự bế tắc với Brexit, gọi nó là hoàn toàn ngược lại. Cassis cho biết, Họ (người Anh) đã lùi một bước và muốn hoàn toàn tạo khoảng cách. Vì vậy, đó là một logic hoàn toàn khác với logic của Brexit và chúng ta không đứng trước một bờ vực.

Chia Sẻ VớI BạN Bè CủA BạN: