Giải thích: BECA và tầm quan trọng của 3 hiệp ước nền tảng của hợp tác quốc phòng Ấn Độ - Hoa Kỳ

Sau LEMOA và COMCASA, New Delhi và Washington đã ký BECA, thiết lập khuôn khổ tin cậy lẫn nhau và hợp tác quân sự và chiến lược lâu dài. Bối cảnh trước mắt là mối đe dọa chung từ một Trung Quốc hiếu chiến và bành trướng, nhưng tiềm năng hợp tác trong tương lai là vô cùng lớn.

Bộ trưởng Quốc phòng Rajnath Singh và Ngoại trưởng Mỹ Mike Pompeo tại New Delhi (PTI)

Ấn Độ và Hoa Kỳ vào thứ Ba (27 tháng 10) đã ký kết Thỏa thuận hợp tác và trao đổi cơ bản (BECA), cùng với hai thỏa thuận đã ký trước đó - Biên bản Thỏa thuận Trao đổi Hậu cần (LEMOA) và Thỏa thuận An ninh và Tương thích Truyền thông (COMCASA) - hoàn thành một loạt các hiệp ước cơ bản cho hợp tác quân sự sâu rộng giữa hai nước.

Hiệp định Hợp tác và Trao đổi Cơ bản (BECA) là gì?

BECA sẽ giúp Ấn Độ tiếp cận thời gian thực với thông tin tình báo không gian địa lý của Mỹ, nhằm nâng cao độ chính xác của các hệ thống và vũ khí tự động như tên lửa và máy bay không người lái có vũ trang. Thông qua việc chia sẻ thông tin về bản đồ và hình ảnh vệ tinh, nó sẽ giúp Ấn Độ tiếp cận dữ liệu địa hình và hàng không, cũng như các sản phẩm tiên tiến hỗ trợ điều hướng và nhắm mục tiêu.

Đây có thể là chìa khóa cho sự hợp tác Không quân giữa Ấn Độ và Mỹ. Cũng giống như ca-bin vô tuyến của bạn (hoặc GPS trong điện thoại thông minh của bạn) giúp bạn xác định đường đến đích và giúp bạn đến đích một cách nhanh chóng và hiệu quả, BECA sẽ cung cấp cho các hệ thống quân sự của Ấn Độ một GPS chất lượng cao để điều hướng tên lửa bằng thực- thời gian thông minh để nhắm mục tiêu chính xác đối thủ.

Bên cạnh việc đi lại của tàu, bay của máy bay, chiến đấu của các cuộc chiến, và xác định vị trí của các mục tiêu, tình báo không gian địa lý cũng rất quan trọng đối với việc ứng phó với thiên tai.

Việc ký kết BECA bắt nguồn từ cam kết trong tuyên bố chung trong chuyến thăm của Tổng thống Donald Trump vào tháng Hai năm nay, khi hai bên cho biết họ mong muốn BECA sớm kết thúc.

Bộ trưởng Quốc phòng Rajnath Singh, Bộ trưởng Ngoại giao Subrahmanyam Jaishankar (R), Hoa Kỳ. Ngoại trưởng Mike Pompeo (2L) và Bộ trưởng Quốc phòng Mark Esper (L) trong một tuyên bố báo chí, tại Nhà Hyderabad ở New Delhi (PTI)

Và Biên bản Thỏa thuận Trao đổi Logistics (LEMOA) nói về điều gì?

LEMOA là người đầu tiên trong số ba hiệp ước sẽ được ký kết vào tháng 8 năm 2016. LEMOA cho phép quân đội của Mỹ và Ấn Độ bổ sung từ các căn cứ của nhau và tiếp cận nguồn cung cấp, phụ tùng thay thế và dịch vụ từ các cơ sở trên bộ, căn cứ không quân và cảng của nhau, sau đó có thể được hoàn trả.

LEMOA cực kỳ hữu ích cho hợp tác giữa Hải quân và Hải quân Ấn Độ-Hoa Kỳ, vì hai nước đang hợp tác chặt chẽ ở Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương. Nói một cách dễ hiểu về tính hữu ích của thỏa thuận này, bạn có thể dừng lại ở ga ra hoặc xưởng của bạn bè để đổ xăng hoặc sửa xe khi bạn ở xa nhà hoặc xưởng của mình.

Yếu tố quan trọng làm nền tảng cho LEMOA là sự tin tưởng lẫn nhau. Nếu không có lòng tin, sẽ không có quốc gia nào sẵn sàng để lộ quân sự và tài sản chiến lược của mình như tàu chiến cho các cơ sở của quốc gia khác.

Biên tập | Đang ký HỌC BỔNG tạo tiền đề cho hợp tác an ninh mở rộng giữa Hoa Kỳ và Ấn Độ , phục vụ lợi ích lâu dài của cả hai.

Bản thân việc ký kết LEMOA đã khẳng định sự tin cậy lẫn nhau giữa quân đội hai nước và việc áp dụng nó sẽ nâng cao sự tin cậy. Phải mất gần một thập kỷ để đàm phán LEMOA, và cuộc tập trận theo một nghĩa nào đó đã bắc cầu thâm hụt lòng tin giữa Ấn Độ và Mỹ, đồng thời mở đường cho hai hiệp ước cơ bản khác.

Trong khi Ấn Độ thực sự đã cung cấp hỗ trợ hậu cần đặc biệt cho Mỹ trong quá khứ - chẳng hạn như cho phép máy bay Mỹ tiếp nhiên liệu ở Bombay trong Chiến tranh vùng Vịnh lần thứ nhất năm 1991, và cho phép tàu chiến Mỹ ghé thăm các cảng của Ấn Độ trong cuộc chiến chống khủng bố sau ngày 11/9. - việc ký kết LEMOA đã thể chế hóa quá trình này và làm cho nó diễn ra suôn sẻ hơn.

Sushma Swaraj và Nirmala Sitharaman với Ngoại trưởng Mỹ Mike Pompeo và Bộ trưởng Quốc phòng Mỹ lúc đó là James Mattis tại cuộc họp báo chung sau Đối thoại 2 + 2 Ấn Độ - Mỹ ở New Delhi năm 2018 (Tệp)

Còn về Thỏa thuận Bảo mật và Tương thích Truyền thông (COMCASA) thì sao?

COMCASA được ký kết vào tháng 9 năm 2018, sau cuộc đối thoại 2 + 2 đầu tiên trong đó Bộ trưởng Ngoại giao Sushma Swaraj và Bộ trưởng Quốc phòng sau đó là Bộ trưởng Quốc phòng Nirmala Sitharaman đã gặp Ngoại trưởng Michael R Pompeo và Bộ trưởng Quốc phòng James N Mattis.

Hiệp ước cho phép Mỹ cung cấp cho Ấn Độ các thiết bị và hệ thống liên lạc được mã hóa để các chỉ huy quân sự của Ấn Độ và Mỹ cũng như máy bay và tàu của hai nước có thể liên lạc thông qua các mạng an toàn trong cả thời bình và chiến tranh. Một lần nữa, để lấy một ví dụ đơn giản, nó giống như có thể trao đổi tin nhắn hoặc liên lạc với một người bạn trên WhatsApp, Signal hoặc Telegram trong thời gian thực và một cách an toàn.

Việc ký kết COMCASA đã mở đường cho việc chuyển giao các thiết bị an ninh liên lạc từ Mỹ sang Ấn Độ để tạo điều kiện cho khả năng tương tác giữa các lực lượng của họ - và có khả năng với các quân đội khác sử dụng các hệ thống có nguồn gốc từ Mỹ để liên kết dữ liệu an toàn.

Bối cảnh cụ thể của các hiệp ước này và lợi ích thiết thực của chúng đối với Ấn Độ là gì?

Việc tăng cường các cơ chế hợp tác giữa hai quân đội phải được nhìn nhận trong bối cảnh Trung Quốc ngày càng hung hăng, đe dọa một số lượng lớn các quốc gia trong khu vực lân cận và xa hơn, đồng thời đang thách thức một số chuẩn mực và khía cạnh đã được thiết lập trong quan hệ quốc tế.

Trong bối cảnh bế tắc đang diễn ra trên Dòng kiểm soát thực tế (LAC) tại Ladakh - lâu nhất và nghiêm trọng nhất trong ba thập kỷ - Ấn Độ và Mỹ đã tăng cường hợp tác quân sự và tình báo dưới tầm radar ở mức độ chưa từng có, đặc biệt là kể từ tháng 6.

Pompeo đã triệu tập Bộ trưởng Ngoại giao S Jaishankar vào tuần thứ ba của tháng Sáu, Cố vấn An ninh Quốc gia Ajit Doval đã liên lạc với NSA Hoa Kỳ Robert C O'Brien, và Chủ tịch Hội đồng Tham mưu trưởng Liên quân Hoa Kỳ, Tướng Mark A Milley đã liên lạc liên lạc với Tham mưu trưởng Quốc phòng, Tướng Bipin Rawat. Bộ trưởng Quốc phòng Mỹ Mark T Esper đã triệu tập Bộ trưởng Quốc phòng Rajnath Singh vào tuần thứ hai của tháng Bảy.

Các cuộc trò chuyện này tạo điều kiện thuận lợi cho việc chia sẻ thông tin giữa các cơ quan an ninh, quân sự và tình báo của hai nước, bao gồm cả việc chia sẻ các hình ảnh vệ tinh cao cấp, các cuộc điện đàm và dữ liệu về quân đội Trung Quốc và việc triển khai vũ khí dọc theo LAC.

Nhấp để theo dõi Giải thích nhanh trên Telegram

Bộ trưởng Quốc phòng Rajnath Singh, đứng giữa, cử chỉ về phía Ngoại trưởng Mỹ Mike Pompeo, trái, với Ngoại trưởng Subrahmanyam Jaishankar, phải, đứng bên cạnh, trước cuộc họp của họ tại Nhà Hyderabad ở New Delhi (AP)

Hôm thứ Ba, ông Pompeo đã trực tiếp tấn công Trung Quốc và nhắc lại cam kết của Mỹ trong việc sát cánh cùng người dân Ấn Độ để đối đầu với các mối đe dọa đối với chủ quyền và quyền tự do của họ.

… Tôi vui mừng nói rằng Hoa Kỳ và Ấn Độ đang thực hiện các bước để tăng cường hợp tác chống lại tất cả các cách thức đe dọa chứ không chỉ những mối đe dọa do Đảng Cộng sản Trung Quốc gây ra, Pompeo nói. Chúng tôi đã đến (đến đài tưởng niệm chiến tranh ở New Delhi)… để vinh danh những người đàn ông và phụ nữ dũng cảm của Lực lượng vũ trang Ấn Độ đã hy sinh cho nền dân chủ lớn nhất thế giới, bao gồm 20 người đã bị lực lượng PLA giết hại ở thung lũng Galwan vào tháng 6.

Esper nói: Mối quan hệ quốc phòng giữa hai quốc gia vẫn là một trụ cột chính trong mối quan hệ song phương nói chung của chúng ta. Dựa trên các giá trị chung và lợi ích chung, chúng ta cùng sát cánh, ủng hộ một Ấn Độ Dương tự do và rộng mở cho tất cả mọi người, đặc biệt trong bối cảnh Trung Quốc đang gia tăng các hoạt động gây hấn và gây bất ổn.

Rajnath Singh và Jaishankar, những người có mặt cùng Pompeo và Esper, không nêu tên Trung Quốc, nhưng nói về việc tôn trọng và duy trì toàn vẹn lãnh thổ và chủ quyền của tất cả các quốc gia - một ám chỉ rõ ràng về sự hiếu chiến của Bắc Kinh dọc theo LAC.

Và bức tranh lớn về việc ký kết các hiệp ước cơ bản này với Mỹ và con đường phía trước là gì?

Như đã đề cập ở trên, trên hết, nó đánh dấu sự tăng cường tin cậy lẫn nhau và cam kết cho mối quan hệ chiến lược lâu dài. Với những hiệp ước quốc phòng quan trọng này, hợp tác giữa Mỹ và Ấn Độ có thể diễn ra theo cách có cấu trúc và hiệu quả hơn, thay vì bùng nổ theo từng đợt.

Trong khi LEMOA có nghĩa là một đối tác tin tưởng đối tác đủ để tiết lộ tài sản có giá trị của mình, COMCASA có nghĩa là một đối tác tự tin rằng họ có thể dựa vào các hệ thống được mã hóa để kết nối hai quân đội. Và hiệp ước mới nhất, BECA, có nghĩa là các quốc gia có thể chia sẻ thông tin tuyệt mật trong thời gian thực mà không sợ bị xâm phạm.

Mỹ muốn Ấn Độ rời xa các thiết bị và nền tảng của Nga vì họ cho rằng điều này có thể làm lộ thông tin và công nghệ của họ cho Moscow. Cho đến nay, Ấn Độ đang đi trước với việc mua S-400 hệ thống tên lửa phòng không của Nga, và đây là điểm gắn bó với những người đối thoại Mỹ.

Về phần mình, Ấn Độ cảnh giác với mối quan hệ sâu xa của Pakistan với Lầu Năm Góc và sự phụ thuộc của Washington vào Rawalpindi để tiếp cận Afghanistan cũng như chiến lược rút lui của nước này.

Tuy nhiên, vì mối nguy hiểm rõ ràng và hiện tại từ Trung Quốc, việc New Delhi nắm lấy chiến lược của Washington là kết quả hiển nhiên. Cơ quan quốc phòng Ấn Độ đã sử dụng ít nhất 5 giàn khoan của Mỹ tại LAC— C-17 Globemaster III cho vận tải quân sự, Chinook CH-47 của Boeing làm trực thăng hạng nặng, Apache của Boeing làm nhiệm vụ diệt xe tăng, P-8I Poseidon để trinh sát trên bộ , và C-130J của Lockheed Martin dành cho lính không vận.

Chia Sẻ VớI BạN Bè CủA BạN: